南城思贝特校服服务点,不少码数11月份才有货。石长峰摄
石长峰蓝信光日前,东莞市**学校新一届校服招标出炉,深圳市思贝特服饰用品有限公司(以下简称思贝特)包揽全部38所市**学校以后6年的校服供应。有业内人士在阳光问政平台发帖质疑,称思贝特履约能力差,原本今年9月份应到位的秋冬校服,11月份才到货。为了**以后市**学校校服供应,不应将“蛋糕”单给思贝特一家。
据了解,11月4日,东莞市教育局发布《关于做好我市新一期中小学学生服管理有关工作的通知》,原本3年一招标的校服供应,被改为6年一招标(有效期为2015年6月1日-2021年5月31日)。教育局委托市**采购中心通过公开招标确定了8家有东莞市中小学学生服**供应资格的企业。市**学校**供应企业由市教育局在8家企业中选;街镇学校的学生服由街镇教育办从该8家企业中选定。思贝特在8家具**供应资格企业中,评分**,市教育局确定该企业为市38所市**学校校服**供应企业。
此消息引发坊间质疑,有业内人士公开在阳光热线问政平台上提问,帖子称:据其向学校了解,思贝特生产能力、服务态度、履约能力非常差,其供应的几个学校至今不能穿上冬季校服(11月份该校服缺货情况已解决)……没按时交货、没有严格遵守合同和投标书的售后服务**践行履约,这样的企业市教育局为何能把它招纳入市中小学学生服**供应企业?强烈建议市教育局把市**学校的学生校服平摊到已中标的8家企业,有竞争就不会造成严重供货不及时。
质疑主要体现在三方面:为何校服招标变为6年一招标;为何由此前几家企业共享变为一家公司“*霸”蛋糕;思贝特此前校服供应曾出现缺货,为何还能胜出,它在东莞没有专门的生产基地,将如何**如此庞大数量的校服供货?
[走访]
南城服务部秋冬校服缺货有家长跑五六趟都没买到
按照思贝特跟南城区教办的供货协议,目前该公司负责南城阳光中心小学、一小、二小、三小、四小校服供应。原本今年9月份应到货的秋冬季校服和礼服,直至11月份才有货。
南城阳光一小家长周先生称:“按规定,新生校服由企业直接配送到学校,老生校服可自行到校服服务部购买。思贝特在南城只有一个校服服务部,9月-10月份,我跑了五六次,都没买到校服。11月初,服务部才有货,很多码数至今缺货。服务部只有一个工作人员,工作时间周一至周六9:00-12:00,14:00-18:00,很多家长只能抽上班时间去购买,还要排队。”
日前,在南城景湖湾畔二期该校服服务点发现,每天傍晚,不少家长在下班后匆匆赶来,排队买校服。不少家长称,确实到11月份,该服务点才有货。“学校要求孩子们穿秋冬季校服,若穿便服到校会被‘扣表现分’。我们到服务点投诉,他们说会跟学校沟通。听闻思贝特将包揽东莞38所市**学校校服供应,现场不少家长不理解,垄断会使购买校服从‘买方市场’变为‘卖方市场’,造成公司服务态度差、缺货!”
对此质疑,东莞市教育局回应称,今年校服招标是依法依规进行,并就相关焦点做了回应。作为当事方,思贝特一直不肯接受采访。
焦点
招标有效期为何3年变6年,如果中间出现问题,合约还未到期,将如何处理?
东莞市教育局:结合近几年中小学学生服管理实际情况,市教育局、财政局等联合对原《东莞市规范中小学学生服管理办法》修订,于今年7月联合下发新通知,据此,**供应企业由市教育局委托**采购代理机构通过公开招标的方式确定,每6年招标一次。
主要有以下几方面考虑:一是**同一学段学生服的一致性和延续性;二是便于对学生服供应商跟踪考核和监督管理;三是通过与相关生产商建立相对稳定的供货关系,便于降低学生服价格。此外,适当延长招标年限,也是参照周边城市、其他省份的做法,结合本市实际作出的调整。
关于合约未到期出现问题的处理办法,《市学生服管理办法》明确规定,教育局将每年会同质监局进行质量检测或抽检。**供应企业出现以下任一情形:①学生服面料、质量不符合相关标准要求的,②不按服务协议要求配送学生服的,③不按招标确定的价格销售学生服的,④转包其他企业制作学生服的,⑤未通过年度考核的,⑥有其他违法行为的,由市教育局或镇街教育主管部门按照服务协议责令限期整改,逾期不整改的,取消其**供应企业资格。被取消**供应资格企业的学生服生产供应安排给其他有资格的**供应企业。
焦点
思贝特在东莞没有生产基地,也曾出现校服缺货情况,为何评分排**?
东莞市教育局:由市**采购中心聘请专家根据招标文件的评分要求及投标文件,对各投标企业商务状况及技术状况综合测评,得出综合得分,这是我们选择确定**供应企业的重要依据。
关于思贝特在虎门、中堂、南城缺货的情况,据了解,该企业与相关镇街签订供应合同时,按照《市学生服管理办法》规定的“购买学生服以‘新生定做,旧生补充’为原则”,在合同中约定对一年级新生的学生服统一征订、统一配送,二至六年级学生的学生服不实行统一征订,由企业提供货源,学生家长根据需要选购。在实际工作中,一年级新生的学生服全部按合同规定的时间、数量配送到校;二至六年级因没有统一订购,公司难以确定购买数量以及各尺码学生服的需求数量,按常规经验生产备货,导致南城区部分码数学生服短缺。
对这一问题,该企业已经及时与投诉的学生、家长取得联系,了解所需要的款式、码数、数量,并加快组织生产、预约学生家长到店购买。目前,这部分短缺的学生服全部解决。
焦点
思贝特为何能*揽38所市**学校校服供应,如何**以后不缺货?
东莞市教育局:根据规定,市**学校的学生服**供应企业由市教育局在已核准备案的**供应企业中选定。供应企业的数量由教育主管部门根据本辖区学生数量、**供应企业的生产供应能力等综合因素考虑确定。市**学校学生服实行统一款式,具体的类别及款式由市教育局确定;镇街学校学生服原则上实行“一镇一款”,类别、款式由镇街教育主管部门确定。
市教育局组织人员对8家中标企业生产的各5种学生服实物款式、做工、价格等综合评价、对比分析,思贝特生产的学生服与《市学生服管理办法》提出的“端庄、大方、舒适、实用”原则最为贴近,质量最好,此外,该企业评标得分排名**。据此,经市教育局局务会议集体讨论,确定该企业为新一期市**学校学生服**供应企业。
为确保供货及时,市教育局与该企业签订了学生服**供应服务协议,要求在新学期新生注册时派人到各学校给学生量身定做,并在开学前直接将学生服配送到各学校;或者确保学生或家长在开学前两周可自行在指定销售服务点买到学生服,特体生可到销售服务点量身定做。在学校集中地区设立销售服务点,销售学生服,提供售后服务,备足不同尺码的服装。根据规定,如果企业不按服务协议配送学生服,将责令其限期整改。逾期不整改,取消其**供应企业资格。我们会认真督促企业完善学生服服务工作,确保及时供货。
链接
不可不防的校服“泥潭”
近几年,《东莞市规范中小学学生服管理办法》等管理措施的出台,体现了**严控校服供应的决心。但是,此前校服曾出现的种种问题,也不能不作为前车之鉴:
2012年8月下旬,本报推出系列报道关注莞城小学“校服门”事件,调查发现,惠安博地制衣有限公司生产的校服,屡次被查出质量问题,换了一个“马甲”,以福建华荣服装有限公司的名义参加莞城校服招标,并中标。惠安博地中标后,将校服订单转包给未中标的小作坊生产。
2013年8月13日至14日和20日至21日,东莞市教育局对2012年中标的5家学生服**生产供应企业进行年度核查及委托市质检中心对市**学校学生服进行质量抽检,核查发现,福建华荣服装有限公司、佛山市三水恒利达针织有限公司、东莞市育英服装有限公司三家中标企业的部分校服产品不合格。