专家：参与式预算论证要更科学精准

见习张艳丽昨日上午，国家财政部财政科学研究所副所长白景明在顺德作了“新预算法和预算管理制度改革的亮点及对**今后运作的影响”的专题报告，并对顺德参与式预算改革作出评价。

白景明认为，随着社会公众要求预算信息公开，我国财政由封闭型的财政向开放型财政转变。现在预算强调要公开，从内容到实施都做了明确规定。他认为，顺德实行的参与式预算改革实际上是一种预算公开的形式，这与新预算法的精神要求是吻合的，是一种很好的尝试。白景明解释，参与式预算可以让社会公众提前介入，在决策当中体现公众的意志。

10月，调查显示，顺德参与式预算公众知晓率接近一半，但其专业性强却成为影响社会公众理解的重要因素，为此，白景明建议，一方面要进一步加大宣传力度，**部门和专业部门做出更清晰的说明解释；另一方面，社会公众要信任**，并更多地去关注预算的原因和资金的使用问题。

2012年9月起，顺德在涉及公众切身利益的民生领域，**引入公众参与预算编制的机制。白景明认为，参与式预算覆盖的民生工程关乎公民生活和经济生活，对该类项目的论证要更加科学和**。关于预算执行方面，白景明建议，要进行动态的监控体系建设，以便加强对资金动态监控。

参与式预算可以让社会公众提前介入，在决策当中体现公众的意志。———白景明