造城坚持产城联动 湛江海东新区惠及当地

作为扩容提质主战场，海东新区肩负着湛江“一湾两岸”、拥湾发展的历史使命，也承载着五年崛起的光荣和梦想。海东新区的发展，寄托着省委、省**主要**的殷切期望。如今，海东新区处处塔吊林立，以磅礴的气势吹响建设号角，海上明珠初见端倪。未来，海东观海长廊绿树成荫，随处都是老百姓渴望的宜居环境。海东新区正处于化蛹阶段，未来将成蝶放飞海东梦。据悉，湛江认真贯彻落实全省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议精神，以海东新区、**商务区等**区域为抓手，以“五城**”为内生动力，大力实施城市扩容提质战略，做大做强中心城区，实实在在惠及当地老百姓。

东岸明珠呼之欲出

在海湾大桥*高点俯瞰海东新区，近处，美丽的奥体中心犹如一只展翅欲飞的雄鹰，预示这座新城的崛起已指日可待。远处，塔吊林立，车辆川流不息，一栋栋建筑正在拔地而起。

据介绍，海东新区作为湛江城市扩容的重大平台，规划面积228平方公里（其中陆地180平方公里，海域48平方公里），以打造拓展**合作的重要门户、国家海洋战略的重大平台、大西南出海主通道的门户枢纽、粤西中心城市的新兴载体、南亚热带的生态型海湾城市为目标定位。

目前，海东新区各项建设工作都在有序推进。村庄搬迁改造推进顺利，今年计划搬迁改造4条村庄，三柏西及力竹兜农民公寓已经动工建设；道路基础设施全线铺开，起步区在建道路14条，其中奥体中心7条配套道路预计明年2月份全部通车，海东快线明年8月份建成通车。海东至调顺跨海隧道正在开展前期工作。

据悉，海东新区的发展梦，寄托着省委、省**主要**的殷切期望。去年8月11日，***书记到海东调研时，重温了小平同志的话语，要求湛江要以打好城市扩容提质为抓手，通过中心城区建设，打造粤西中心城市，把海东新区建设成为全省城市扩容提质的崭新亮点。省委副书记、省长朱小丹在7月11日到海东新区调研时要求加快新区规划建设，致力打造城市中轴线景观带，提升城市品位。

为落实好省委省**的决策部署，湛江市委召开了加快海东新区开发建设动员大会，湛江市委书记刘小华要求**新区开发建设的“湛江速度”，探索新区建设“新模式”。市长王中丙要求海东新区要着眼于高品质生活、休闲功能和城市景观的高尚生活区，致力于打造体现湛江海湾城市气质与魅力的新区。

“海东新区现在是三天一个样，三月大变样，再过两年就更加漂亮了。”海东新区党工委书记、坡头区委书记梁培，海东新区管委会主任、坡头区区长崔青说，海湾东岸地区已由原来的城市边缘成为湛江建设“海湾城市”发展战略的**地区和城市扩容提质的主战场。

造城坚持产城联动

“上海看浦东，湛江看海东”，海东新区正以振翅的高姿吸引着世人目光。如今的海东新区，在规划**下建设场面如*如荼。据悉，湛江市委市**和海东新区**班子清醒的认识到，城市扩容提质不是单纯的盖高楼、造大城、造新城，更需要引进、培育战略性新兴产业，加快传统产业优化升级，让产业成为城市快速发展的有力支撑。

“一个城市要实现可持续发展与繁荣，产业支撑是基础和根本，只有通过产业的大发展，才能集聚人气、提升财气、推动城市的大发展。”湛江市委书记刘小华说，在推进湛江城市扩容提质建设中，要大力实施产业化和城市化整合互进战略，以产业化促进城市化，以城市化推进产业化，实现城市建设与产业发展的良性互动。

“新区的建设，不能视为简单的搞房地产、建高楼大厦，必须坚持产城联动，实现产业与城市相互支持、相互促进，必须加大宣传推介，招大商、招特商，引进大型国有企业和大量民营资本，形成强大的产业支撑，吸引优势产业人群集聚，提高新区人口的容纳量。”海东新区党工委书记、坡头区委书记梁培如此剖析海东人的“造城之道”。

在市委市**的引导下，海东新区如今正成为炙手可热的投资热土，**项目即将遍地开花，各地商团纷至沓来。

据介绍，目前，海东新区已接待来自海内外的客商116多批800多人次，包括德国、澳大利亚的客人和红星美凯龙等国内知名企业，已达成意向项目39个，落实签约项目14个，签约资金268.1亿元。去年以来，已落实的项目91个，其中已动工项目32个，拟建项目59个，总投资666.319亿元，动工项目包括广东医学院附属医院海东医院、湛江中心大厦等省市**项目，明天上半年推动普银粤西电子商务城、金融大厦、铝材产业园、家用电器商贸中心、湛江动漫文化创意产业基地等20个左右项目动工建设，完成总投资额约100亿元。

与此同时，海东新区瞄准新兴产业，积极构筑海洋工程装备制造和海洋生物医药等海洋产业示范基地、电子电器等先进制造业示范基地，大力构筑科技产业园官渡园区、龙头园以及产学研合作园区产业发展布局，形成了较好的企业聚集效应。截至目前，共引进项目74个，引资总额83亿元，其中投产企业53家，在建和筹建18家。2014年1-10月，园区完成工业总产值45.05亿元，完成固定资产投资1.55亿元，实现外贸出口5160万美元，实现两税收入5336万元。

新旧兼顾强芯提质

湛江将海东新区作为城市扩容提质的主战场，力争2014年完成核心区岸线滩涂的整理，建成湛江奥体中心及其周边配套道路；2015年建成海东大道、海东观海长廊、海东西路、文化路、柏西路等市政道路及污水处理厂、变电站、电信网络等市政设施；2016年底完成调顺—海东跨海隧道建设。全力推进新区产业项目建设，2016年建成产业园基础设施、白金五星级酒店、金融街区等40多个**项目；到2020年开发建设面积拓展至45平方公里。

海东新区造城之路无疑就是湛江城市扩容提质的核心，据了解，湛江在加快以海东新区为主战场的新区建设的同时，强力推进“三旧改造”、“强芯提质”工程，提升城市内核和品味，用生态、艺术、人性的意识和理念建设城市。

湛江除了加快建设老城区“硬件”，不断提升西岸城区综合功能之外，还在加强城市管理力度，引导市民改变生活陋习的“软件”上面下了足够的工夫。该市正在强力推进“五城**”，已经成功通过国家卫生城市评估验收，力争在2017年通过国家环保模范城市、国家生态园林城市和国家低碳发展示范城市考核验收。推行数字化城市管理，坚持治理“六乱”，巩固和扩大“创卫”成果，确保城市净化、美化、亮化。加大市区道路交通秩序的整治力度。深入开展创建生态文明区城镇村活动，到2017年底，全市所有区、城、镇以及50%行政村达到生态文明创建标准。