明年楼市调控望回归市场化 将开工保障房700万套

今年楼市调控的步伐已近尾声，明年楼市如何定调备受关注。

12月19日，住建部部长***在全国住房城乡建设工作会议上表示，明年要准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新问题，积极应对，促进房地产市场平稳运行。

***说，今年房地产市场供求状况发生了一些变化，但房地产在国民经济中的地位和作用没有变。一方面，房地产业的走势，受到宏观经济形势的影响；另一方面，房地产的变化在一定程度上也影响着整个经济运行。

中指院统计显示，全国50个主要城市1～11月累计成交整体下降13.6%，其中一线城市同比下降显著，降幅达23.3%。

受市场成交低迷影响，今年各地方**开展了大规模的**行动。从全国范围来看，除了重庆市及**自*区之外，其他地区均不同程度地对调控政策作出了调整放松，并**了各类刺激性措施。

受限购退出以及二套房贷利率有实质性下调等政策落地影响，四季度房价跌幅趋缓。***说，今年，住房城乡建设系统努力应对房地产市场复杂局面，会同有关部门积极采取措施，总体上保持了房地产市场平稳运行。

展望明年，***表示，随着新型城镇化的推进，相当数量的新市民的住房问题还没有解决，相当数量的城市居民对改善住房条件还有新的期待。

在“第十一届中国数字地产节”上，中指院常务副院长黄瑜告诉《每日经济新闻》记者，展望2015年乃至更长时期，中国房地产市场已经**过去高速增长的 “**时代”，经过市场调整后将步入平稳增长的新常态阶段，未来几年房地产市场整体销售规模增速将维持在2%～5%的增长区间。

住建部会议还透露，今年全国城镇**性安居工程新开工700万套，基本建成480万套，改造农村危房260万户。

会议明确，2015年将继续推进**性安居工程建设，计划新开工700万套，基本建成480万套。

2011年到2013年底，全国城镇**性安居工程累计开工2490万套，如果将明年的计划数列入其中，我国“十二五”期间**房的开工数量高达3890万套，远超3600万套的目标任务。

“加大对**性安居工程建设项目的支持是必然选择。当前经济发展动力不足，其中商业房地产投资增速的下滑，对经济也造成了较大压力。通过棚户区改造、**性住房投资可在一定程度保持房地产市场平稳发展。”国家开发银行研究院副院长黄剑辉表示。

一些城市目前商品房库存面临压力，住建部想到了尝试**回购中小户型商品房用于棚户区改造的新模式。

正在试点回购商品房充当**房的省份有安徽省、江苏省、辽宁省、内蒙古自*区、贵州省等。在棚户区改造工作开展较早的安徽省芜湖市，截至11月已完成棚户区改造约1.3万户，其中回购商品房充当棚户区的安置房高达45%。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，通过**搭建平台，以一定折扣从市场采购商品房用于棚改安置，商品房质量比**自建的安置房质量好，百姓愿意接受，对库存较高的房能消化部分库存。