城乡低保标准将实行一体化

2014-12-28来源 : 互联网

全市低保标准统筹予以调整。2015年,全市城镇及蓬江、江海、新会三区农村低保标准提高到550元/月,鹤山市农村提高到460元,台开恩农村提高到420元,之后逐年提高,*终实现全市低保标准城乡一体化。

江门将实施补助和资源激励性财政补贴政策,建立分类分档资源补助和奖补机制,用于村级公共服务站的运作。

发展壮大农村集体经济,2015年开始**成为江门扶贫开发考核的硬指标。昨日上午,江门市委市**召开全市扶贫开发工作会议,提出将扶贫**从促经济向促公共服务转变,扶贫范围从乡村扩大到城乡一体统筹,并*次建立扶贫资产监管机制,以破解扶贫投入高而效果不够理想、重复投入、资产不清晰等问题。

扶贫开发实施城乡统筹

江门市委市府办昨日印发《关于统筹推进城乡扶贫开发的工作方案》,*次将城镇扶贫纳入全市扶贫开发工作,提出实施城乡统筹扶贫。在乡村扶贫方面,方案要求**2015年底基本实现脱贫目标,继续实施产业扶贫、转移就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等措施,引导80条贫困村1056户4088人的贫困家庭脱贫致富,**80条贫困村之外的2823户8839人的贫困家庭同步脱贫。

城镇扶贫列入后,方案对全市低保标准统筹予以调整。2015年,全市城镇及蓬江、江海、新会三区农村低保标准提高到550元/月,鹤山市农村提高到460元,台开恩农村提高到420元,之后逐年提高,*终实现全市低保标准城乡一体化。

对城乡低收入家庭救助机制,鹤台开恩要分别在2015年1月和6月启动。对城镇低保户,2015年要**帮扶,2016年后纳入新一轮扶贫开发工作。对城镇低收入家庭,要参照农村扶贫做法,实行“一户一策”,**在就业、助学、创业方面帮扶。

从促经济转向促公共服务

新方案另一大变化,是**将发展贫困村集体经济作为考核硬指标,而提出要**推进“精准扶贫与村级基本公共服务均等化”。方案列出了103项公共服务内容,涵盖组织建设、社会事务、人资、卫计、环卫等诸多方面,与市社工委牵头推进的市县镇村四级公共服务站工作衔接,使公共服务覆盖城乡均等提供。

为推动村级基本公共服务均等化,江门将实施补助和资源激励性财政补贴政策,建立分类分档资源补助和奖补机制,用于村级公共服务站的运作。其补助标准按照村集体收入程度而定,按高收入低标准、低收入高标准方式补助,每条村至少保障收入达到10万元。

村委会工作**,因此将转向提供基本公共服务和管护资源,方案要求各村要加强公共服务站建设,**服务站有统一标识、规划标准,有办公场所,有专人管理,有网络设备,有经费保障,全面落实103项服务项目。

“这个方案不是否定以往方案,之前部署的考核任务,除了不强调坚持发展壮大集体经济外,其他不变。”市**党组成员容福华通报全市扶贫工作情况,并解读了新方案。容福华表示,按照新方案,江门要加强扶贫资产管理,市里将出台管理规范。

[说法]

“守土有责”应得补偿

市委书记刘海表示,江门从前年开始**对口韶关扶贫,而转为自己扶贫自己,全市积极性高,效果也很明显。扶贫锻炼了一批年轻干部,也将现代理念引入乡村,改变了农村面貌和农民思想。在今后扶贫工作中,江门要进一步重视“底线民生”,随经济发展逐步提高补贴标准,逐步向公共服务均等化迈进。

“和发展先进装备制造业的硬性要求不一样,这次(扶贫开发方案调整)是新探索,不保证对,鼓励大家创新。”代市长邓伟根表示,此次对扶贫开发方式作出的调整,还有很多不完善之处,但调整势在必行,目的是走出以往扶贫开发的某些怪圈。

邓伟根认为,不少贫困村发展经济会受到各种条件制约,而换一个角度看,这些贫困村多与基本农田保护、山林保护工作相关,“守住了基本农田、公益林,就应该得到收益。这就是守土有责,帮我守着,我就该给钱,(贫困村)就有收益。”邓伟根希望三区四市多结合新思路思考扶贫工作,在明年1月将具体方案提交市委市**,鼓励提出创新性扶贫意见。

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