收益如何处置 值得商榷

虽然**明确**学校因布局调整闲置的校园校产属国有资产，闲置学校使用要统一由***门进行统筹安排。但有村民认为，学校土地是村委会无偿提供给**的，***门拿不出土地使用证，学校就是村集体财产，应由村委会来处理，出租收入应该归村集体所有。对闲置学校产权的认定和收益处置问题，村与**、村与部门之间存在较大的争议。

闲置学校处置纷争将导致四方面的隐患：一是村委会处置的闲置学校租赁期满20年后将归村委会所有，国有资产自然流失。二是有的闲置学校是几个村共同建设的，村与村对收入分配问题容易产生矛盾纠纷。三是少数村委会的学校这次没有撤并，而是作为分教点继续留用不能出租心有怨气。四是一些学校的修建有华侨捐款捐物，处置不当将损害华侨支持家乡建设的积极性。

闲置学校的处置既涉及利益分配又关系到当地农村社会稳定。笔者认为学校产权的归属是发生纷争的主要原因，也是解决问题的关键。建议参照相关法律条文确定无论学校是否办理用地手续，建设投入是否多方形成，学校土地和校舍均为国有资产。但考虑学校形成的特殊性，在资产处置时可与所在村委会签订补偿协议，妥善解决历史遗留问题。

依据法律法规要求，对闲置校舍擅自处理的单位和个人，可解除**、抵债或租赁合同，已**的闲置校舍，资金上缴财政，划拨教育使用。***门也要充分利用闲置校舍，办成农村幼儿园、成人学校和农业技术培训基地，开展多方面的科学技术培训。即使要置换、出租、出售闲置学校，所得资金也要由***门统一处置，主要用于发展当地义务教育。(三叶草)