自贸区可以为广州带来什么?

十二届全国人民****常务委员会第十二次会议日前审议了中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域相关法律实施调整的草案。商务部部**虎城透露,广东自贸区涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区。

***三中全会启动了中国新一轮改革,许多重大改革都将在未来几年内取得显著进展。广东作为改革开放**,近年面临着很大压力,能否继续成为改革开放的***,除了看**政策,再就是自身推动改革的精神状态和意志决心。而对于广州来说,如何更好地发挥省会城市的带头作用和珠三角城市群的**作用,如何保持全国第三大城市的地位,如何在转型升级中取得新优势,可能都得要好好利用自贸区设立的机遇。

自贸区政策是目前中国*前端的特殊政策,可以说是经济特区、国家新区之后改革开放政策的3.0版。但与特区*早在广东设立不同,新区、自贸区都不是在广东*早设立,这使广东要在同类政策前提下创新具有一定难度。

在广东自贸区三大片区方案中,广州南沙片区的腹地,不仅分量*重、面积*大、人口*多,而且直接涉及海港,相比于其他地方具有一定优势。因此,广州可围绕自贸区相关领域的优势来做文章。

*先,可做大海港放大自贸区影响。广州已经提出建设区域性航运中心,扩大港口规模,完善港口岸线、公路、铁路等基础设施是应该提上日程来的。当然,这也要与周边港口群协调发展。白云空港虽然没有纳入,但并不是不可以利用自贸区的设立来实现空港的进一步发展。而且,早有消息透露,南沙拟建设商务机场,这也会增添空港概念。

其次,利用规模优势,使自贸区产业、业态更加多样化。与深圳前海侧重金融为主的现代服务业(加上蛇口可以发展高***产业和创意产业),珠海横琴侧重金融、科研、旅游等不同,广州南沙可以发展制造业、货物贸易、金融、商贸等,有更多的土地空间就有更多的发展余地和想象空间。

再次,要在自贸区政策中选准**和突破口。从上海自贸区来看,除了一些金融、关税特许政策,*重要的就是进一步开放资本市场和负面清单政策。某种意义上,自贸区政策就是以开放促改革的新模式。广州要把眼光放开到港澳之外,以与东盟、南亚、中东、非洲开展合作为特色,形成*自的自贸区风格。

*后,如果把自贸区政策红利释放到全广州,从上海自贸区政策正在向全浦东扩展并向全国复制推广来看,广州既可复制上海自贸区政策,也可将在南沙实施的政策经总结后,有效可行的政策在全市复制推广,取得*大的自贸区政策红利。