闽粤经济合作区核心区 规划超过300平方公里

6日，由广东省发改委、福建省发改委组织的闽粤经济合作区发展规划**评审会在潮州召开。《闽粤经济合作区发展规划》通过**组评审，标志着中国东部沿海**个跨省合作的经济合作区向实质性的实施阶段迈进一大步。

未来，潮州饶平、漳州诏安将共建产业区，加强闽粤台合作交流。合作区的规划建设，是闽粤创新泛珠合作新模式、携手构筑区域经济合作新平台、打造区域经济共同体的重要举措。

核心区两县十五镇

有六成土地供开发

2013年9月，广东、福建两省**在第九届泛珠三角区域合作与发展**上共同商定，拟建立闽粤经济合作区。合作区位于广东潮州饶平、福建漳州诏安两县交界区域。

在规划中，*次提及合作区将分为概念区、核心区和启动区。其中，概念区涵盖饶平县及诏安县全域；核心区范围包括饶平县9个镇和诏安县6个镇，规划面积达到300平方公里以上；启动区则按照沿海、沿路、沿高铁布局，在核心区内设置了6个启动区，分别位于两县省际交界地区以及潮州港经济区、饶平樟溪低碳工业园和诏安梅岭临港工业园、金都海洋生物产业园、诏安高铁站前片区等，总面积约为34.5平方公里。其中，饶平片区约17.25平方公里，诏安片区约17.26平方公里。

诏安是福建*****开发区域，饶平沿海地区是未来潮州市**发展区。目前，两县县域开发强度只有6.8%左右，核心区范围内可开发建设用地占核心区总面积的59%，具备广阔的发展空间。

根据规划，闽粤经济合作区将被打造为21世纪海上丝绸之路重要支点、东部沿海地区省际合作产业区、闽粤台海洋经济开放合作区、原**苏区振兴发展合作**区及区域生态宜居文明共建区。

诏安和饶平都是原**苏区县，均为经济欠发达地区，都是历史上出海贸易的重要节点和东南沿海对台**。合作区以饶平县和诏安县县域交界为中轴，将充分利用双方得天*厚的港口、海洋、生态和文化等资源，深化粤闽合作和对台合作开发机制，着力打造临港工业集聚发展片区、海洋生物创新**片区、传统产业整合提升片区、高铁经济联动发展片区和低碳产业绿色发展片区等功能区。

春节前后有望获批

两市建立协调机制

继粤桂合作特别试验区后，闽粤经济合作区成广东省第二个跨省区域经济合作区。

“如果说以前的合作区对于广东来说是一种经济辐射和扩散，闽粤合作区则是一种更为平等的共建和融合。”**组成员、经济学家、中国社会科学院学部委员汪同三表示，这不仅仅是泛珠合作的升级要求，更是东南沿海地区率先发展战略需要。

汪同三认为，潮州、漳州两市处在广东、福建两省自由贸易区之间，位于厦门和汕头两个特区之间，连接珠三角与海西两大经济区，在促进两省跨区域合作、自贸试验区合作等方面有着不可复制和替代的地缘区位优势。通过跨省区域合作，把东部沿海的这一片经济洼地建设成为经济高地。

如何利用地缘优势抓住发展机遇？经济学**、广东省**参事陈鸿宇则表示，对广东而言，闽粤经济合作区是仅次于广州南沙、深圳前海、珠海横琴的合作平台。潮州、漳州两地处于最有发展潜力的中心地带，将在经济发达区域的夹缝中寻找新的发展机遇，可以利用自然资源优势、港口、高铁、高速公路网等交通优势，在产业、生态、交通设施等方面全面对外开放。这需要两地**将好的政策进行叠加，在领导体制、利益分配上创新协作。

在广东省发改委主任李春洪看来，闽粤经济区的建设和开放将为广东梅州、江西赣州等原**苏区内陆市县打通出海通道，融入海丝“一带一路”发展战略中。

潮州市委书记李水华表示，当前泛珠三角区域合作方兴未艾，将上升为国家战略，作为海峡西岸地区乃至东部沿海**个跨省合作的经济合作区，闽粤经济合作区建设面临前所未有的机遇。与会**纷纷建议，应尽快将其纳入泛珠三角和国家“十三五”规划纲要中，提升为国家战略。闽粤经济合作区的加速推进对推动东部地区转型合作、推进闽粤经济一体化、打造海西重要经济增长极，将起到积极的作用。

目前，漳州、潮州两市领导均表示，将尽快完善规划并上报，春节前后有望得到福建省**、广东省**批准。“这将是潮州历史上里程碑意义的一件大事。”潮州市委副书记、代市长卢淳杰表示，闽粤经济合作区或将成为潮州历史上**个上升为国家战略层面的平台，将为潮州在粤东寻找错位发展、加快发展开拓巨大的空间。

为确保顺利推进，两市建立了协调机制。漳潮两市决定每年将召开一次党政联席会议，两市市长牵头每半年召开一次市长碰头会，并建立以市长为组长、市分管领导为常务副组长、相关部门组成的领导小组。饶平县、诏安县也将建立相关领导机构，实现更加紧密的对接联系。

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