广州分站
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广州**生物岛（以下简称“生物岛”）的无证经营、占地违建的现象（详见《羊城晚报》1月11日头版报道）被曝光后，广州开发区、萝岗区“重拳”整*生物岛“两违六乱”突出问题。昨日上午，广州开发区、萝岗区在生物岛建设办启动一支由城管、公安等85名执法人员跨部门联合组成的综合巡查执法大队，并于当天上午进行**次专项执法行动，**依法拆除私自占用国有土地的违章搭建。
截至记者发稿，共计拆除16个构筑物，面积6770.75平方；填平6个鱼塘，面积26503.65立方米；拆除围墙35米。萝岗区执法部门表示，将通过整*行动，遏制住目前生物岛上违法经营、违章搭建蔓延的状况，还生物岛一个优美、安静、舒适的园区创业环境。
行动 村民霸占**已卖地块
昨日上午9时许，在生物岛星汉一路的一间平房前面，身穿制服、手持盾牌和警棍的综合执法大队队员将这间平房层层围住。钩机驶入被绿色铁丝网围起来的空地上，将里面违法搭建的水泥地基、铁棚铁架全部拆除。
这片空地由**收储后拍卖给生物岛进驻企业“益善生物”使用，但一直被官洲村村民霸占，村民还在空地上违规搭建了一座房子，一家9口人于元旦搬入居住，住房旁边还添置了十几辆崭新的双人自行车，与生物岛上向游客租赁的自行车样式相同。
平房内的村民**离开违建房屋，有人与执法队员冲突并造成执法队员右手受伤流血，甚至有人当场打开煤气罐企图“抗拆”。执法队员及时关闭煤气罐并将屋内所有人员转移到屋外，以盾牌组成人墙阻挡村民靠近房屋，清空屋内财物后，钩机将违建房屋拆除。
溯源 配套不足“两违六乱”突出
生物岛原名官洲岛，至今已搭建了“中英”、“中以”生物科技之桥等****合作平台，有90多家生物科技项目和**配套项目签约入户。随着岛上环境日益优化、知名度不断提高，特别是被评为“羊城*美绿道”的环岛绿道修建好后，慕名而来的市民游客数量急剧增加，但岛上相应的配套和娱乐设施不足，导致一批无证经营的大排档、单车出租档“冒尖”，岛上“两违六乱”问题突出。据统计，岛上有20多家大排档在没有卫生牌照的情况下违法经营，有未经审批、大量占用人行道和公共绿地并私自出租给游客的自行车近2000辆。此外，有部分官洲岛村民非法霸占已合法取得使用权的土地，导致大型企业无法进场建设施工，有近10处国有土地存在违章搭建行为。
“如果任其发展下去，将对生物岛的创业创新环境建设、招商引资工作带来很恶劣的影响。这些显然与广州**生物岛***生物医药产业技术创新与服务基地的定位是不匹配的，综合整*刻不容缓。”萝岗区有关负责人说。
生物岛上餐饮和娱乐设施不足，拆除后如何满足游客和当地员工的需求？对此，生物岛建设办有关负责人表示，综合整*行动*先将目标定在拆除在建但尚未营业的违规建筑上，目的是提醒村民不要效仿。“至于已经建好的大排档、单车出租档，市委市**会做安排，”该负责人透露，“**要引导有序经营，必须要有营业执照，要办理工商登记，餐饮店要有卫生许可证。”
管* 试点“公安+城管”新机制
此次整*行动只是一个开端。当天上午，广州开发区、萝岗区**生物岛综合巡查执法大队的85名队员在生物岛建设办举行了简短的成立仪式，执法大队队员包括城管执法人员30人、公安执法人员30人、保安20人、生物岛建设办工作人员3人、国土局工作人员2人，这支跨部门组成的执法大队，学习“天河车陂模式”对生物岛实施全天候监管，强调既有分工又相对统一，使执法形成合力，标本兼*构建生物岛的长效管理机制。
“在2012年1月之前，生物岛的行政管理由海珠区负责，萝岗区生物岛筹建办、建设办仅仅负责征地拆迁和基础设施建设，2012年1月以后，市人民**赋予我们对生物岛开发建设和管理等基本权限，2014年4月之后，我区通过相关部门授权和委托的方式行使生物岛的管理权，因此，我区对生物岛的开发建设和行政管理负有义不容辞的职责，”萝岗区区长李红卫在仪式上强调了在生物岛开展综合整*行动的必要性和紧迫性，“由于一段时间以来管理上的疏漏，导致**投入了50多亿元建设的平台，成为了一个杂乱的休闲场所，和我们发展的目标和市委市**的要求相差甚远。如果我们不采取断然措施，就会辜负市委市**的重托和期望，也使以往的投入和精力付之一炬。”
为了打造“干净、整齐、平安、有序”的生物岛，萝岗区在生物岛上创新设立了综合巡查执法新机制，通过“公安+城管”的多部门联合执法的方式达到整*目的。
