广州分站
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不久前，广州提出计划在公交、地铁、出租车、水巴和有轨电车等五套公共交通系统之外，**与重建交通慢行系统。市长陈建华也建议，“人们在租房、买房的时候选择通过步行或自行车半小时之内能到达的区域，以减少城市交通的压力”。
羊城晚报记者从有关部门了解到，目前，广州慢行系统的建设已进入实质阶段，公共自行车系统*当其冲，将在全市初设10个**点展开调研。
而记者连日来走访城中多条道路发现，重建慢行系统，*要解决和完善自行车道建设中出现的多个问题——
问题1
车道宽窄不一
在白云区的机场路、广园路道路右侧的自行车道，其宽度忽大忽小，骑行至狭窄路段时犹如在“走钢丝”。在广园西路的自行车道约1.2米宽，但向东前行约100米进入广园中路后，车道渐渐缩窄，*窄处竟不足40厘米，不少人干脆把车骑到机动车道上，与汽车并行。
在环市路的区庄立交拐弯处和小北路也有相同的情形，让人难以把握。
问题 2
自行车道断头
比起“走钢丝”，出现“断头路”更让骑友手足无措。“有时候沿着自行车道骑行，车道突然就不见了，一转弯我就变在机动车道逆行的了。”记者在内环路的人民桥底路段看到，自行车道在交通灯路口处便突然“断头”，下一路段**有自行车道，惯性使然骑友只能硬着头皮往前，尽量靠右骑行。
没有设置自行车道的道路更是险象环生。车流量较大的芳村大道中至芳村大道东的路段，骑友们在车流中穿行，不时与汽车擦肩而过。骑友只能靠着公交车专用车道骑行。“但这样骑也不行，公交车一进站上下客自行车就没路走了。”一位大妈告诉记者。
“广州自行车道的南北交通大动脉没有打通”绿色出行组织“拜客广州”的小叶说，“比如，自行车可以上猎德桥，但下桥后往北走，猎德大道却没有设置自行车道，无法对接。”此外，记者还发现，大部分自行车道的标识只在头尾标出，而中间的路段均为空白，让人骑得心慌慌，时不时以为自己骑到了机动车道上。
问题 3
被车*道停车
就算是*明显的自行车道，同样免不了与机动车“过招”*道。
在海珠区宝岗大道的自行车道上，近700米长的路段停放着20余辆汽车，骑友只能贴着汽车骑行。南华路的自行车道上更一连停放着七八辆的士，载着孩子骑行的王**说：“汽车直接把自行车道当停车位了，除了绕开也没办法。”由于人行道道路狭窄，砖块路面不适合骑行，绕开的选择便是骑上机动车道。泊车员称，这已成常态，只有交警来贴罚汽车司机才会挪开。在赤岗北路西侧的自行车道上，有着同样的情形。
工业大道的情况则更为严重，不少汽车为了方便超车，直接开上自行车道，自行车、汽车*道时有发生。平时骑车上班的李先生说：“骑着骑着就听到后边车在按喇叭。”李先生说，“有时候刚给一个车让完道，又有另一辆车嫌你挡住他的路了，不得已只能骑上人行道。”
在区庄立交桥下，自行车和机动车虽各有车道，但汽车常常不顾自行车行驶路线，任意行驶。
除了机动车*道，沿街商贩摆摊位、货车装卸货、手推车拉货等行为也令广州的骑友们头疼不已。骑行至一德路、十三行路、中大布料市场等专业市场路段时，面对庞杂交错的车流、人流，骑友们只能下车推行。
问题 4
人非共板争道
“人非共板”指的是电动车、自行车等非机动车和行人共用的一个板块，即自行车道设在人行道上，两者在一个平面上，无高差。
广州大学城的内环、中环、外环路均采用“人非共板”，非机动车道与人行道之间多用绿化带隔开，但多数人没有意识到这一界线，自行车与行人共用两条道，交叉穿行。
广东工业大学的小王称，每到放学时，大量自行车和行人都会涌在人行道上，根本不分人行道或自行车道。加上路边商贩的三轮板车，整条路几乎被堵住了，骑自行车要在人缝中穿行，不仅速度骑不快，还会不小心撞到人，因此大多数学生骑车*选机动车道。
记者骑行体验时发现，由于绿化树木生长快，不少树根已冲破沥青路面，向上翘起，一条不到百米的路上冒起一个个“小坡”，自行车骑过时非常颠簸，若是载人或前篮有物品只能绕道而行。
而在车流、人流量更大的新港中路，每到晚上交通高峰期，自行车道和人行道的界线就变得模糊不清，自行车和行人混杂通行。由于自行车道占道较宽，人行道上基本上只剩下盲道可供通行，因此行人大多走在自行车道上。有时甚至有彩票亭、路边摊、拉客电单车和石桩出现在自行车道上，车**和提醒声不时从行人身后响起。
“这个系统*大限度地满足了机动车辆的行驶需求，但自行车道需要跟人行道来*占空间，对于行人和自行车都是不公平的。”小叶说，“这个系统*早在日本出现，但已经被叫停了，因为自行车和行人在同一平面上通行容易造成混乱。”
问题 5
换乘难度不小
由于广州市面积大，骑自行车出行常需要换乘其他交通工具。但目前，广州的跨区域骑行的交通连接设施不够完善，长距离骑行体验较差。
“曾有一个华工的女学生向我们反映，有次骑自行车太累，想从海心沙码头乘坐水巴到鱼珠码头，再转乘到长洲岛。结果海心沙的保安坚决不让自行车进入。”小叶说，“争执了很久后，她同意把前轮卸下，但水巴售票人员却又称自行车不能进入。”据了解，12条水巴线路有一半不准搭乘自行车，基本上都是长距离的航线。相关负责人介绍今后新开的线路也都将禁止自行车搭乘。但折叠自行车则可以通行无阻。
而提着自行车在广州搭乘地铁、公交，同样是行不通的。《广州地铁乘坐守则》规定总重量超过30公斤或外部尺寸长、宽、高之和超过1.6米的行李，一律不得携带进站乘车。因而多数车友都将自行车前轮卸下，或者骑自行车入站。有骑友曾建议，可以效仿日本、欧洲，专门开辟自行车专用车厢，方便自行车骑行者。
问题 6
公共单车难借
目前，广州市内三家公共自行车运营公司都为独立运营，相互之间不能实现通借通还。但即便是同一家公司，部分市内网点也只能“哪里借，哪里还”。记者来到小北地铁站的锐途自行车租赁点，工作人员称借的自行车只能还回本网点。“现在自助的设备都在升级，只能人工管理。即便是旁边的越秀公园租车点也不行。”而在沿江东路的公共自行车租赁点，工作人员称自行车只能在二沙岛网点或本网点还。
锐途自行车公司负责人解释，公司的服务网点主要集中在地铁沿线、黄埔区、萝岗区以及大学城等地，市中心的网点数量少、较分散，所以不能实现通借通还。此外，部分市中心的公共自行车站点正处于升级改造阶段，所以无人管辖。
同场加映
99.98％的使用者只乐享免费1小时，广州三大公共自行车公司很尴尬
无人愿意花钱租单车
羊城晚报讯 记者马化展报道：记者近日从广州公共自行车运营管理有限公司了解到，该公司至今累计投入车辆8850台，但99.98％的使用者只体验免费的1小时后，就**花钱租赁。
目前，广州共有广州市公共自行车运营管理公司、广州锐途自行车租赁公司和广州大学城公共租赁服务公司3家单位运营公共自行车。其中，广州市公共自行车公司于2010年6月投入运行自行车，并将其作为中山大道快速公交系统的配套设施。到现在为止，该公司已布设117个服务点，锁桩3300个，服务超过2718万人次，为BRT沿线累计减少达3443吨二氧化碳排放。
但在这几千万人中，绝大多数仅愿享受1小时的免费时光，便从此与公共自行车“分道扬镳”。重复使用的人数，比例小到几乎可以忽略不计。
据了解，广州的3家公共自行车公司都处于亏损状态，入不敷出，其中累计亏损*严重的公司，损失金额超5000万元。
但几家公司一直在苦苦支撑，有公司高层表示从长远来说，还是看好广州公共自行车的前景。如广州公共自行车运营公司就投入不少运力，从2013年以来，就先后又投入两批共3500辆新型自行车。
思考
“慢行系统”如何完善
1、自行车道怎么设置？
广州道路资源日渐紧缺，但自行车道无论设置在机动车道上，还是人行道上，都会出现*道行车等安全问题。
中山大学博士沙志仁认为，现在广州骑自行车的人相对较少，因此道路秩序仍是偏向机动车的。“自行车道设置在机动车道上，自然会被*道。设置在人行道上也会出现行人不自觉的情况。”沙志仁说。他认为，部分骑友提出大力推行独立的自行车道，增加有隔离栏的自行车道的建议，在市中心和老城区实施并不现实，目前只能对既有的自行车道进行维护和完善。
广州市社会科学院城市管理研究所所长黄石鼎则认为，隔开自行车道，让自行车安全骑行的方式有很多，国外也有很多经验可以借鉴，如用咪表停车位隔开。“在这点上，我建议决策者不要固守原来的思维，应该发动市民的智慧，高手在民间。”
2、慢行系统是否要放宽禁令？
从慢行系统的字面上理解，行速较慢的自行车和行人是慢行系统的主体。如果技术限制条件允许的话，行速较慢的电动自行车和独轮代步车能否也纳入慢行系统中呢？
黄石鼎认为，对于这个问题不能简单一概而论。“这类交通工具需要实验测试，并配合数据案例分析，才能决定能上路。在宽敞的路段或许可以放宽慢性工具，在狭窄的路段可能不行，归根结底还是要从安全出发”。
有骑友猜测，此前自行车被禁行的严管路段，有望在新系统中重新开通呢？“东风路禁行自行车，等于直接限制道路两旁的居民骑车上街，这是很不合理的。”小叶说。
黄石鼎认为，慢行系统和相对的快行系统实际上是相辅相成的，“现在广州的交通拥堵很大程度是因为‘慢行系统’没有做好，如果把慢行系统做好了，对缓解‘快行系统’的交通压力是很有帮助的”。
3、新城区如何规划？
城市规划专家、暨南大学教授胡刚指出问题的矛盾在于路权不公平。他呼吁，应做好路权的合理分配，将被占的自行车道还回来，新建道路要提前做好规划。他认为，私家车增多势必会压缩自行车道，但广州在新城区的建设中可以提前做好规划。“我认为广州*好的出行方式是自行车轨道交通。”胡刚说，“新城区必须拥有独立的自行车道，而且*好能够统一标准，这样机动车、非机动车和行人三类道路都可以得到平等对待。”此外，他还建议在公交、地铁、水巴站点多设置自行车停放点，解决自行车长距离出行难接驳的问题。
在黄石鼎看来，若先从新城区规划入手，再回来“啃大骨头”是不妥的。他建议应*先考虑老城区的难点，再进行新城区的对接、规划。“慢行系统是全市联网的系统，这是前提。如果只有新城区有、旧城区没有，那就没有意义了，发挥不了慢行交通系统的功效了。”
