地铁钟村站附近拟建次级商务区

随着广州地铁7号线建设进度的加快，设站地块的改造也紧锣密鼓。13日，记者从广州市国规委获悉，地铁钟村站新旧市广路围合地块控规修编已获得规委会通过。控规修编涉及钟村站周边面积102.8公顷，未来建设量将是现状的3倍，区域内将打造南站长隆万博轴上的次级商务区。

由于该地块涉及较多传统风貌文物建筑，在规委会会议上市长陈建华现场布置任务，要求保护好传统风貌和历史文物建筑，尽量不要动祠堂并要求相关部门就此做一个普查，“尽可能保护传统风貌建筑，老房子能留就留下来”。

1 【修编原因】

7号线站点为该地块增值

新旧市广路围合地块位于番禺区钟村街，西距广州南站5km，东邻长隆旅游度假区，地铁7号线穿过地块并设有钟村站。据悉，该地块控规于2003年经市**批准，至今已过去12年。随着南站—长隆万博地区的发展、地铁7号线的建设，地块的功能地位大幅提升，为了适应新的发展形势，番禺**将控规修编工作提上议程。

该地块规划范围面积102.8公顷，北至珑翠花园，南至兴业大道，东至市广路，西至105国道。规划范围涉及3条村地，谢村、诜敦村和钟二村，其中村属用地77公顷，国有用地35公顷。现状常住人口0.81万，现状建设用地67公顷，占总用地的65%，总建筑量44.32万平方米。

市国规委相关负责人表示，现行控规2003年做的，这次修编与总规吻合，将充分考虑村里农民利益，把多年没解决的留用地问题在这次修编中解决。

2 【控规更改】

居住用地变身商务区

修编方案显示，《广州市城市总体规划（2011年至2020年）》提出规划区主域要发展商业和金融业，而原控规以居住及工业为主，有必要重新定位。地块*新定位为南站长隆万博轴上的次级商业、商务、旅游配套服务区。

规划用地面积102.8公顷，与现行控规一致。建设用地88.74公顷，总建筑量136.6万平方米，比现行控规增加34.7万平方米。与现行控规*大的不同是，将大幅增加商业服务用地。根据修编方案，本次规划的商业服务用地占总用地的34%，是居住用地的2.7倍。而居住用地从现行控规的49.76公顷，降至14.43公顷。设计居住人口1.09万，比现状增加0.28万人次。

据悉，地块中将39公顷未建设用地落实为村留用地，17公顷村工业用地由**统筹更新改造，21公顷现状村落保留整*，另配套21公顷公共配用地。现行控规容积率在1.3至1.8之间，本次规划容积率以地铁站为核心向外递减依次为4.0至1.3。建设用地毛容积率从现行控规的0.95，增加至1.33。比对本次控规发现，地铁钟村站周边将进行**度商业开发，地铁500米范围内容积率领为4.0，800米内3.0，诜敦村地块保留平均保持1.3。

3 【公建配套】

增3条次干路设5个停车场

区域内综合交通规划，将推行道路、地铁和慢行系统。道路网规划对现行控规路网进行加密，规划路网密度为11km/k㎡，路网由次干路与汉溪大道等干道衔接，将增加两条东西向及一条南北向次干路。交通设施规划中，在地铁站钟村站附近新增1处公交*末站，和PR停车场，实现地铁公交无缝对接。

预测2020年人口1.09万人，规划配套设施61处，*立占地设施用地面积19.3公顷。将增设多处公共配套，具体为增加3处居民健身场所、1处社会公园、4处小区游园、3处社区警务室、1处托老所、3处物业管理、2处老年人服务站、1处肉菜市场、1处邮政所、2处变电站、1处公厕、1处公交站及4处停车场。

绿地方面，将形成一心（绿心）、一路（汉溪大道）、一带（滨水景观带）格局，满足区内防灾、生态、休闲需要。规划绿地面积13.14公顷，占总用地的13%，其中公园绿地13.04公顷，人均公园绿地面积12平方米，综合绿地率41.8%。水系规划保留现状河涌，长度1.6公里，水面面积0.93公顷，河涌两侧各20至30米作为河涌蓝线控制范围。

值得一提的是，诜敦村民多为孔子后代，非物质文化遗产有孔子诞，区域内较多文化遗产。本规划区7处市、区登记文物单位，2处**历史建筑，规划文物以保留为主，并划定保护范围及建设控制地带。在诜敦村，还有25处**历史风貌建筑，本规划采用原地保留与异地迁建相结合，对历史风貌建筑进行控制。

现场讨论

诜敦南北路是否要为文物让道？

其中一个焦点问题集中在文化资源保护上，该地块涉及较多传统风貌文物建筑。委员邓炳权提出，地块将新铺设诜敦南北路，诜敦大井头就在路上，是否能保留？而且该路将拆除7处风貌建筑，能否考虑东移，避开迁址保住文物？

市长陈建华现场布置任务，要保护好传统风貌和历史文物建筑，应再作一个普查，“这几条村年代比较久远，起码是明朝，有些是宋朝，尽可能多地保护传统风貌建筑。现在**、普查、已经登记的，文广新局要组织力量下去，老房子能留就留下来，诜敦村地块降低了密度是有这个条件的。”

陈建华指出，诜敦南北路要在现场作一下调整，“把零散的、不得不拆的、没有单*保护价值的，尽量向祠堂边来靠拢，保留比较连片的老建筑。三个村需要有一种乡村的记忆，老房子少，记忆就淡薄。祠堂尽量不要动，一座祠堂几**历史，这个要保护好。”

城中村改造规划是否具前瞻性？

在现场讨论时，规委会委员袁奇峰提出，有了地铁后高容积率开发是应该的，但还需要更长远的设计。“地铁建成后，村庄的改造压力会随之而来。不考虑改造带来的问题，马上市场的压力就来了。这个车站是在汉溪大道，站点的效用怎么发挥？需要有个蓝图管理，现在缺了这个层次的工作。地铁一公里投入达四五亿元，地块规划设计的精度和深度不够。”

有委员进一步提出，靠近地铁站的规划压力，关键在于**的城中村定位。该委员认为不能以后再调高容积率，“到时候所有配套都没有地，对城中村的改造要前瞻，不要走猎德的老路”。对此，市国规委回应称，考虑为城中村未来改造预留指标，目前地铁500米范围内容积率为4.0，800米内3.0，是否为留出更多留用地提高现容量，正在审议当中。