番禺潮田工业区欲提高容积率遭搁置

与亚运城一路之隔的番禺潮田工业区申请修改规划提高容积率，在日前召开的广州市规委会上，该项规划被搁置。不少规委会委员认为，大型居住区亚运城旁边是否还需要继续发展一个如此庞大的工业园区有待商榷。

工业区提出建外来工公租房

番禺潮田工业区位于番禺区东部，与亚运城隔路相望。具体范围是亚运大道以北、市莲路以南，京珠高速以东、石清公路以西的用地，规划范围面积为217.35公顷。

番禺区方面表示，该地区控规经批准实施距今已近12年，在此期间，国家宏观政策、地方发展战略、周边重大项目规划建设以及企业用地开发需求发生了*大变化。此外，根据今年新**的《广州市提高工业用地利用效率实行办法》，一类工业用地容积率不得低于2.0，但目前工业区内现状的容积率由0 .63到2.0不等。所以申请将未出让的工业用地容积率由1.6调整为2.5，已出让地块仍按原规划指标不变。据悉，目前工业区内大部分用地已经出让，已有锐丰音响、五羊表业、广州市质量监督监测研究院等进驻。还可以供出让的工业用地只有约18.9公顷。

根据提交修订的规划，这个区域未来**建设**时尚创意中心、**教育合作**区及***科技创新基地。用地性质主要为工业，小部分为居住用地。为了提升园区的配套设施水平，服务来穗务工人员，拟在该工业区内，由区或者镇**征用村集体土地，建设一处公租房作为宿舍，用地面积11271平方米，容积率2.5，建筑面积28177平方米，可提供宿舍780套，按每套住4人计算，规划居住人口3135人。

潮田工业区内剩下可供出让的工业用地量并不大，而且申请容积率提高的幅度也不大(根据《广州市提高工业用地利用效率实行办法》，一类工业用地的容积率*高可到4)，还提出了要建外来务工人员公租房的设想，但规划终被搁置。

提高容积率意味着要给更多赔偿

会上，规委会委员袁奇峰说，这是广州新城战略的重要地区，随着广州南拓战略推进、南沙进一步发展，这一地区的整体价值会有很大提升。而且番禺撤市变区后，发展模式从农村工业化到由市**统筹发展，番禺区土地更多的是广州市**的储备资源，要符合广州发展的判断。他反对提高容积率，他说，如果按广州新城规划，可能这一地区今后**做工业用地，提高了容积率意味着**未来要给予更多赔偿。

也有委员表示，该片区十几年前规划了广州新城，居住人口在100万左右。维持当时的战略规划是有意义的，问题关键是应该对广州新城的规划进行检讨，潮田工业区与广州新城的规划之间是何种关系？

市国规委相关人士则表示，广州新城规划一直在优化中，这个地区考虑作为“三旧”用地来控制，也一直在说服番禺区按照战略规划来控制，但区里发展需求和压力很大，需要各个镇工业园区在近期发挥效益。该人士说，在未来5年到10年这个区域没有大的改造之前，(提高容积率)土地能够作为适应性的利用，还是有一定的意义。

广州市规委会主任、市长陈建华在总结时说，要处理好广州新城总体规划与工业园区的关系，尤其是如何处理与亚运城的关系要进一步研究，规划并未在会上表决。陈建华说，目前番禺还没有一个成规模的工业园，基本上每个村都有小工业园，小散乱是番禺没有破解的难题，相关职能部门应该对整个番禺今后产业转型升级怎么做有一个总体考虑。