广州专业批发市场超千个 如何能“破茧化蝶”

迦见

评论眼：广州未来要腾出更城市空间资源实现创新驱动、总部经济等**目标，打造宜居城市，恐怕不得不对一些专业批发市场采取非常之策、进行系统性改造。另一方面，从鼓励创业、提供就业以及城市经济的产业链需求而言，又要善用、“化用”专业批发市场的*特角色。专业批发市场虽然今天看来“档次”不够、税收贡献率不高，但也要看到，他们在为普通人提供创业机会和就业岗位方面，提供了大量较低门槛的机会，这对**民生、维护社会稳定有着重要作用。

近日又有媒体报道，广州目前共有专业市场1260个，规模占全国1/7。然而，专业市场税收贡献率低、租金收入难核实等问题长期存在。据介绍，越秀区287个专业市场的税收总和还比不上区内一栋总部大厦的贡献度，而专业市场的营业面积却是该区6栋总部大厦总建筑面积的4倍。

之所以说“又”，是因为这其实已是旧闻。早在2012年就有类似“越秀区一栋总部大厦的税收超过辖区内371个专业市场税收总和”的报道见诸本地报章。笔者相信，之所以旧事重提，主要还是因为老问题依然存在，需要借助媒体再三引起社会关注，谋求破解的动力与良方。

广州遍地开花的批发市场，确是一个矛盾的存在。*先必须承认，这些批发市场在广州城市发展中有着不容忽视的地位。其一，它们曾对广州、广东乃至中国的改革提供了*初的动力，今天也仍然在为市场经济“出工出力”。比如，广州清平**材市场是国内开办*早的专业市场之一，如今已成华南乃至全国**材物流的集散地；又如，目前广州千余个专业批发市场中，中心城区5个区占了80%，比较有代表性的皮革皮具、鞋业、水产品等均在全国同类市场中规模名列**。其二，它们在长期的扩张过程中，早已与老城区的发展水**融，深度嵌入了老城区生活的方方面面，不仅化为“清平路”“纸行路”等路名，更与周边居民的就业、生活方式密切相关。

但也必须看到，不少专业批发市场位于老城区，地处交通要冲却大小货车云集（甚至大量依靠人力的肩挑背扛），长期成为交通拥塞的顽固黑点；市场房屋多以旧式砖混结构为主，多处楼房经鉴定已是危楼，采光不足、卫生堪忧、消防隐患、雨污未分流；居民构成复杂，*安隐患不容小觑……这些，都与广州致力打造的城市形象、现代业态目标格格不入。

故而，对于这样一个矛盾的存在，亦应有辩证的思维——

一方面，从外人观感和城市综合*理乃至城市转型升级而言，此类传统业态对老城区中心区域的城市管理、人居环境确实已经形成急迫的负面挤压，更考验着一个现代**的公共*理能力。此外，传统营商模式的沿袭，也与广州正在积极推进的现代服务业大趋势严重脱节……广州未来要腾出更城市空间资源实现创新驱动、总部经济等**目标，打造宜居城市，恐怕不得不对一些专业批发市场采取非常之策、进行系统性改造。

另一方面，从鼓励创业、提供就业以及城市经济的产业链需求而言，又要善用、“化用”专业批发市场的*特角色。专业批发市场虽然今天看来“档次”不够、税收贡献率不高，但也要看到，他们在为普通人提供创业机会和就业岗位方面，提供了大量较低门槛的机会，这对**民生、维护社会稳定有着重要作用。同时，一座城市不太可能仅靠**服务业就能支撑后续发展，看似中低端的其他产业环节也不可或缺。这正如“微笑曲线”的构成，必须有足够多的中间较低部分，两边嘴角部位（**产业）才能够得到稳固支撑。更重要的是，这些目前看似业态落后的批发市场，如果能摸索出自己“就地转型升级”的新路径，未来未必不会成为“麻雀变凤凰”的成功范例。

“高大上”的总部经济人见人爱，但也必须实事求是地看到城市发展的历史与现实。批发市场作为广州城市空间“中调”的重点、难点，在未来数年内必将成为城市转型升级的新焦点，因此，对其的改造就必须讲求辩证法，既不能一成不变，而须超越刻舟求剑式的静态维持现状，大胆作为、寻求破局，促其破茧化蝶；又切不可权宜苟且、急功近利，而须站在更长远、更宏观的城市发展大格局中谋划其未来。