新官上任 花都从化两区“换将”

2015-07-27来源 : 互联网

7月24日,黄伟林、庄悦群分别到任花都、从化两区区委书记的消息,从当地官方媒体传上了网络。刚刚履新的他们,还于当天亮相广州市召开的区委书记“学习**县委书记,争做四有**干部”座谈会。至此,广州北部区级主官均全部配齐。南方日报将密切关注履新的区级主官。

翻开黄伟林和庄悦群的履历,我们可以发现,他们均为60后官员,且都来自于粤东揭阳,这一次又同时主政广州北部两区。两人都拥有高学历,前者是工商管理硕士,后者拥有博士学位,被称为学者型官员。不同的是,黄伟林一直在国企系统;而庄悦群则先后任职基层和民政系统。当前,花都、从化正处于新一轮改革发展的攻坚阶段,他们的履新也因此更受关注和期待。

黄伟林

国企改革“闯将”

出掌广州北部经济重镇

黄伟林简历▶▷

黄伟林,1964年10月出生。广东揭阳人,汉族,经济学学士,工商管理硕士。1988年7月参加工作,先后在广州万宝电器集团冰箱工业公司、广州机电工业资产经营有限公司、广州珠江钢琴集团有限公司任职,2010年起任广州市***主任。

近日,广州市***原主任、党委书记黄伟林终于**工作多年的国资系统,到花都赴任区委书记。

从踏出校门后,黄伟林就一直在广州国企、国资系统工作,先后在广州万宝电器集团公司、广州机电工业资产经营有限公司、广州珠江钢琴集团公司和广州***任职。在长达二十多年的职业生涯中,黄伟林擅长资本运作,先后度过“万宝风波”,带领珠江钢琴集团逆市飘红,推动广州国资改革走在全国**,堪称国企改革“闯将”。

作为广州北部经济重镇,花都既有劳动密集型的皮具皮革产业,也有汽车、大功率机车等先进制造业,在临空产业方面已具备一定基础,并面临着临空产业集聚发展的挑战。

而在24日的花都干部大会上,新任区委书记黄伟林也表示,花都要按照市委市**的部署,今后**实现临空产业和汽车产业集聚发展、推进城镇化发展。

●南方日报记者 黄少宏

在经济危机下带领珠江钢琴“逆市飘红”

1988年,黄伟林从中南财经大学统计系统计学专业毕业。这一年,万宝电器公司如日中天,黄伟林在广州万宝电器集团公司开始了他长达27年的国企、国资系统任职生涯。在万宝集团,他先后担任资财部科员、副科长、科长、副经理、经理,总经理助理、副总经理、董事长,并带领集团在“万宝风波”中渡过难关。

多年以后,黄伟林赴任广州珠江钢琴集团公司董事长之时,时任广州市***主任张连广对此事有一评价:“黄伟林同志长期从事财务管理工作,熟悉企业管理,擅长企业整顿,规避风险,在当年万宝风波中攻坚克难,工作表现突出”。

2007年,掌管珠江钢琴集团公司后,黄伟林在金融危机中带领企业逆势而上。黄伟林因个人突出的业绩,当年即被授予“2007年度广东省**企业家”称号。

2008年,**金融危机来袭,但珠钢的业绩却逆市飘红,稳占**钢琴****的“**宝座”,在产品销量继续保持稳中有升的情况下,经济效益保持两位数以上的增长。在黄伟林任职期间,珠钢在并购和资本运作方面动作频频,曾传出赴德国收购世界五大**品牌钢琴德国某钢琴厂的消息,并在广州产权交易所挂牌公告,计划增发新股,筹谋上市。

“在资本运作中对从市场找资源找效益方面有专长;善于思考,有全局眼光,看问题深入细致,反应快,接受新生事物能力强。”这是当时黄伟林获得的另一评价。

推动国资改革走在全国**

凭借在国资系统的出色表现,45岁的黄伟林于2010年成为了广州市***的第三任掌门人。

数年之后,有媒体曾作出如是评价:原珠江钢琴董事长黄伟林在2010年就任广州***主任一职,此后几年时间内,广州国资改革便成为全国领先的模式,国资证券化、现代化公司治理、大国资战略、集团整体上市等等,均走在全国**,成为一个模板。

而被誉为“国资改革背后的一箭双雕”的广州友谊百亿收购工作,则是黄伟林出掌***任上资本运作的一大“代表作”。

值得注意的是,广州国资的“蛋糕”在过去数年间也实现了节节攀升。据介绍,截至2013年末,广州市本级经营性国有资产总额16938.8亿元,国有净资产3081.1亿元,分别是2005年末的3.7倍和2.8倍,8年平均递增17.6%和13.5%。国有资产总额居于四大直辖市之后,排在全国城市第5位、省会城市第1位,约占全省经营性国有资产的45%。

履新花都提“两集聚一化”

离开任职27载的国资系统,黄伟林来到的是位于广州北部的经济重镇花都区。

花都目前既拥有皮革皮具等劳动密集型的传统产业,也有汽车、大功率机车等先进制造业,在临空产业方面已经具备一定基础,集聚了飞机维修、跨境电商、光电子LED等领域企业,但在航空关联产业方面仍然面临挑战。

当前,广州正处于新一轮改革发展的关键时期,正在构建国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系相融合的格局。白云机场作为国内三大机场之一,与南沙港区一道被视为国际航运中心的重要组成部分,也是广州建设国际航空枢纽的核心资源。今年,国家“一带一路”行动方案更是明确提出,强化上海、广州等国际枢纽机场功能。坐拥白云机场的花都,在新一轮改革发展中被广州市决策层赋予厚望。省委常委、广州市委书记任学锋曾指出,花都区要进一步明确定位,在推动制造业高端发展的同时,全力推动临空产业集聚集群发展,形成新的支柱产业。

而在黄伟林到任当天,他也表示,花都要按照市委市**的部署,今后**实现临空产业和汽车产业集聚发展、推进城镇化发展,即“两集聚一化”。

庄悦群

从化首任区委书记

基层经验丰富 熟悉经济领域

庄悦群简历▶▷

庄悦群,1969年8月出生。博士研究生学历(暨南大学法学院国际关系学系国际关系专业),法学博士,律师。曾在天河区、原东山区、越秀区工作。2011年8月,由越秀区委副书记调任市民政局党委书记。2012年至2015年任广州市民政局局长。

记者获悉,24日,从化召开干部大会,会上宣布庄悦群任中共从化区委委员、常委、书记。

地处广州北部的从化,坐拥丰富生态资源,是广州重要的生态屏障。一直以来,从化都扮演着广州各区经济“追兵”的角色,由于二、三产基础薄弱,当地经济指标总量不大。经济新常态下,社会需要更有质量和效益的增长,以绿色生态、健康养生、文化创意、智慧养老等幸福导向发展的从化有更大的空间。基层经验丰富,熟悉经济领域的庄悦群任从化主官,更是备受关注与期待。

●南方日报记者 朱伟良 李强

在中心城区有任职经历

2005年,在天河、东山(现越秀)有过多年基层工作经验的庄悦群调任越秀区。先后任副区长、区委常委、常务副区长、区委副书记。

越秀作为老城区,一方面土地承载空间有限,另一方面商贸、政治、文化资源富集,如何提升老城区经济活力是**当时的**议题。在越秀任职期间,庄悦群曾长期分管经贸、财政等经济线口部门,专业市场升级和打造总部经济是越秀经济发展的两大抓手。据知情人透露,庄作风开明、做事扎实,经常深入街道调研,尽管对经济非常熟悉,但还是常邀请专家为区域发展建言献策,集思广益。

2007年,广州市明确了越秀区作为发展总部经济**区域。时任越秀区常务副区长的庄悦群表示,越秀将通过盘活辖内的一些烂尾楼(地),以作为总部经济的载体。例如,把越秀南地块纳入沿江商务带区域进行改造,根据产业的特点**发展。

“全国35个主要城市总部经济发展能力排行榜(2008)”榜单显示,广州以76.22的得分居2008年全国总部经济的综合发展能力第三位,仅次于北京和上海。越秀区则被该榜评为广州总部经济的引擎。

庄悦群曾向媒体表示,越秀经济坚持“两手抓”。将加大对专业市场环境综合整治的力度,从而带动周边商业环境的升级改造;同时鼓励引导写字楼等总部经济发展载体的升级改造,完善功能配套,增强对总部企业的集聚力、承载力。

实干、创新解决民生难点

庄悦群2011年8月从越秀区委副书记调任市民政局党委书记,主要负责局党委全面工作。这位局长给媒体最深的印象,就是他为人低调、做事实干。

近年来广州民政在全国、全省创出不俗的业绩。民政部门的业务链范围很广,其中一项是为社会“兜底”,保障困难群众的基本生活。在庄悦群任期内,他对解决“因病致贫”、“因病返贫”问题下了很多功夫。从2012年9月开始,在广州市民政局推动下,广州市先后颁布实施了《广州市医疗救助试行办法》、《广州市重特大疾病医疗救助试行办法》、《广州市困难群众重大疾病商业保险医疗救助实施办法》、《广州市慈善医疗和应急救助试行办法》等政策。

在下属眼中,庄悦群是一个很有想法、有深度的人。“他在区级机关做过很长时间,经验丰富,干事有脑子,有冲劲。”“他很欣赏对问题能作出深度思考的人。”一名不愿具名的民政系统内部人士说。

以近几年广州慈善生态的变化为例,可以看到广州民政在政策上、机制上的谋划和设计,从这个侧面也反映出庄悦群的深度。2012年5月1日起,广州在全国率先实施社会组织直接登记试点,2013年又全面放开登记改革,为包括慈善组织在内的社会组织“松绑”。

养老问题向来是民生难点。对老年人的养老服务体系建设,广州民政近几年有可圈可点的表现。广州是国家民政部、发展改革委确定的全国养老服务业综合改革试点地区之一。在突破养老服务设施场地用地的瓶颈、创新医养融合发展模式、破除民间资本进入养老服务业的不合理壁垒等方面,广州民政都有创新的动作,这一点离不开庄悦群勇于突破的劲头和决心。

将积极创建新型城镇化试点

庄悦群此番履新,将成为从化撤市设区后的首任区委书记,将带领从化完成撤市设区后的系列工作。

观察从化年初的数据,形势并不乐观,既有机遇同时面临成长烦恼。从化一季度实现地区生产总值63.12亿元,增幅只有0.6%。从化市统计局在年初发表统计公报时就指出,GDP总量一直在广州各区县排名最后,经济总量偏小,“追兵”压力较大。

从化统计局表示,虽然经济有一定下行压力,但从化仍具备平稳增长的基础和条件:首先是撤市设区增添新活力,推动新型城镇化建设。

去年10月,省委常委、广州市委书记任学锋到从化调研时要求把太平镇打造成为新型城镇化示范镇。在今年初的从化“两会”上,从化提出,在广州被确定为国家新型城镇化综合试点的大背景下,作为广州最大的农村,从化须积极创建省级试点打造新型城镇化示范镇,把鳌头、太平两镇建设成为凸显岭南风格的广东新型城镇化排头兵成为从化首要任务。

在区域观察专家看来,随着地铁、大广等重大交通基础设施的动工建设,“名医”、“名校”等公共服务配套的完善,从化区位优势愈发突出。广州市支持鳌头、太平两镇创建新型城镇化示范镇,将成为从化经济社会跨越发展的重要“两翼”。

在今年3月的国际投资大会分论坛上,从化生物医药健康产业基地对外招商,同时也释放了当地**着力引入优质产业、提质增效的信号。

中山大学药学院院长黄民表示,从化计划打造、百亿级规模的生物医药健康产业基地,期望在实现生态保护前提下获得经济增长和民生改善,是明智的决策。撤市设区的从化打造生物医药健康产业具备天时地利。未来,从化还需要在包括体制机制创新、政产学研突破等方面补足短板。

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