首批3000亿 专项金融债将面市

据***电 国家政策性银行的专项金融债将成为拉动地方基建投资的新工具。4日,某省发改委的专项建设债券工作实施方案披露,国开行、农发行向邮储银行定向发行专项建设债券,**财政按照专项建设债券的90%给予贴息,国开行、农发行利用专项建设债券筹集资金、建立专项建设基金,主要采用股权方式投入,用于项目资本金投入、股权投资和参与地方投**公司基金。

记者多方求证获悉,这批用于补充地方建设项目资本金的专项建设债券的规模,国开行大约为2000亿元,农发行为1000亿元,总规模为3000亿元。而此前外媒报道的万亿专项金融债,则可能要分批次,或在三年内完成。

与此同时,多地城**司正陆续向省发改委上报纳入专项基金投资范围的备选项目,再由发改委**到两家银行。备选项目须在**房、水利、城市管廊、燃气等22类与基建和民生相关的项目之内。相关人士表示,此次政策“力度非常大”,其**就在于相关政策性银行通过发行专项金融债所募集的专项建设基金可“用于项目资本金投入”。

据悉,在项目单位使用资金的成本方面,以专项资金固定投资回报率0.5%至1%为准。该部分资金不得用于没有回报的公益性项目或回报率较高的市场化项目,项目投资回报率一般应在2%至6%之间。

“0.5%至1%的资金成本相当低,一般政策性银行给我们项目的贷款利率都是基准利率,棚改项目稍微低一些,但也在4%以上的水平。”一位东部省份城**司人士透露,虽然专项建设基金要求是以股权方式投入,但由于时间紧迫,目前项目资本金仍先以贷款方式予以补充,后期再适时“债转股”。