广东食物追溯讯 鼎新开放以来,在1982年至1986年、2004年至2016年间,中心先后发布18个一号文件聚焦“三农”问题,这18份中心一号文件反映出分歧阶段我国“三农”工作的重心,包含了分歧期间诸多利农、惠农政策信息。
1978年党的十一届三中全会后,农村以家庭联产承包责任制为首要形式的鼎新几年间敏捷在全国睁开。针对那时农村形势,1982年中心发出第一份以“三农”为内容的中心一号文件,对包罗“包产到户”“包干到户”在内的出产责任制的成立进行了必定。
1983年与1984年的中心一号文件对家庭联产承包责任建造出进一步必定。1983年的中心一号文件说起,完美联产承包责任制的关头是经由过程承包处置好统与分的关系。1984年的中心一号文件进一步提出,要继续不变和完美联产承包责任制,帮忙农人在家庭经营的根本上扩大出产规模,提高经济效益,具体提出了耽误地盘承包期等行动。这一期间的中心一号文件还对农村工贸易的成长进行鼓动勉励。1984年的中心一号文件鼓动勉励成长社队企业,许可农人自理口粮进城镇做工、经商、办企业。
1985年的中心一号文件进而提出活跃农村经济的十项政策,打消了个体品种外的统购派购轨制,付与农人经营自立权。1986年的中心一号文件必定了农村鼎新的方针,并提出要增添农村投入。
1988年至1997年,农产物畅通体系体例鼎新获得深化,农业财产化经营得以推进,但农村鼎新进度变缓。农村鼎新的滞后致使城乡收入差距有所拉大。1997年至2003年间,我国农人人均年收入增速大幅低于城镇居民收入增速,城乡收入差距不竭扩大,同时,2003年还呈现了全国粮食产量罕有下滑的严重场合排场。
对此,2004年的中心一号文件汗青性地提出“两免三补助”,即慢慢降低农业税税率,同时打消除烟叶外的农业特产税,赐与农人粮食直接补助、良种推广补助和农机具购买补助。至此一号文件从头锁定“三农”。
2005年中心一号文件继续对峙统筹城乡成长的方略,对峙“多予少取放活”的方针,进一步扩大农业税免征规模,加大农业税减征力度。2006年的中心一号文件则汗青性地提出在全国规模打消农业税。这一年的一号文件中还明白提到,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的成长阶段,初步具备了加鼎力度搀扶“三农”的能力和前提,要把国度对根本举措措施扶植投入的重点转向农村。
这一期间我国进入了城市反哺农村的新阶段。2007年的中心一号文件强调扎实推进社会主义新农村扶植。2008年中心一号文件以增强农业根本扶植为主题,出力构建以工促农、以城带乡的长效机制。2010年中心一号文件就“三农”投入初次强调“总量持续增添、比例稳步提高”,初次提出要在3年内消弭根本金融办事空白乡镇。
2011年的中心一号文件是首个以水利为主题的一号文件,也是新中国成立62年来中心文件初次对水利工作进行周全摆设。文件明白了新形势下水利的计谋定位,拟定和出台了一系列针对性强、笼盖面广、含金量高的加速水利鼎新成长的新政策、新行动。2012年中心一号文件凸起强调摆设农业科技立异,把推进农业科技立异作为“三农”工作的重点。要求持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。
2004年以来,我国农业成长进入汗青最好阶段,粮食产量实现汗青罕有的“十二连增”,但与此同时,比拟其他国际农业强国,我国农业出产大而不强、多而不优、竞争力衰等问题也逐渐显露出来。2013年至2016年中心一号文件均环绕农业现代化进行摆设。此中,2013年中心一号文件提出农业补助要向专业大户、家庭农场、农人合作社等新型出产经营主体倾斜,“家庭农场”概念初次在中心一号文件中呈现。2014年中心一号文件对农产物价钱形成机制、地盘轨制、农村金融等三方面的鼎新做出深度规划,强调市场在农业成长中的感化。在2016年中心一号文件中,立异、协调、绿色、开放、共享的成长新理念,以及农业供给侧布局性鼎新等表述被初次写入文件中。