农业部给出转基因财产化路线图：口粮作物继续被“雪藏”

广东食物追溯讯 在中国存在着“转基因悖论”——在必定转基因手艺是平安的同时，还对转基因财产化限制，尤其是转基因主粮。前后进行了11年的平安性评价，农业部核准的转基因抗虫水稻“华恢1号”和“Bt汕优63”转抗虫基因的水稻就面对着如斯逆境。

不外，这种环境似乎在发生转变。

本年中心1号文件就明白提出要“增强农业转基因手艺研发和监管，在**平安的根本上稳重**。”13日，在农业部召开的新闻发布会上，农业部科技教育司司长廖西元也明白提到，经由过程平安评价审批的转基因产物是平安的，并给出推进转基因作物财产化路线图。

他说，起*要严酷按照法令律例开展平安评价和平安办理，获得出产应用平安证书。其次是按照非食用、间接食用和食用的路线图，起*成长非食用的经济作物，其次是饲料作物、加工原料作物，再次是一般食用作物，*后是口粮作物。*后充实考虑财产的需求，**解决制约我国农业成长的，好比抗病、抗虫、节水抗旱、高产**等瓶颈问题。

口粮作物执行手艺储蓄计谋

从***2008年核准设立转基因重大专项以来，至今已颠末去八年。

在这8年时候，廖西元提到，转基因重大专项取得了光鲜明显成效。如自立立异能力光鲜明显晋升，基因克隆手艺已经达到世界进步前辈程度，克隆了137个主要基因，获得了**1036项，**总数仅次于美国，居世界第二位。在**上**将基因编纂手艺应用于水稻、小麦等作物育种。立异了基因删除、**重组等平安转基因手艺。

此外，产物研发和财产化能力取得稳步提高。培育出一批抗虫水稻、抗虫玉米、抗除草剂大豆新系统，育成新型转基因抗虫棉新品种147个。削减农药利用40万吨，增收节支社会经济效益450亿元。

尽管今朝我国核准莳植的转基因作物只有棉花和番木瓜，2015年转基因棉花**莳植5000万亩，番木瓜莳植15万亩。可是设立转基因重大专项以来的8年时候，并没有任何功效在出产上应用。再加上此前，2014年三张主粮的农业转基因生物平安证书到期，距离其获得农业部颁布平安证书曩昔5年时候，一向未能进行转基因作物贸易化。**质疑国度是否调整了转基因政策。

廖西元直面质疑称，国度对转基因政策没有调整。国度关于转基因手艺成长的政策是明白的，也是一贯的，将继续对峙自立立异、**平安、依法办理。“十三五”时代将进一步聚焦计谋**。除却手艺层面领先或跟**连结一致，要推进以经济作物和原料作物为主的财产化计谋，增强棉花、玉米品种研发力度，推进新型转基因抗虫棉、抗虫玉米等重大产物的财产化历程。

玉米作为三大主粮之一，也是今朝我国第一大粮食作物品种。推进抗虫玉米的财产化历程意味着主粮转基因手艺将慢慢起头财产化。至于水稻和小麦这类口粮作物，廖西元提到“手艺储蓄计谋”，要连结抗虫水稻、抗旱小麦等粮食作物转基因品种的研发力度，连结转基因水稻新品种研发的**领先地位。

这意味此前华中农业大学传授张开导团队研发的转基因抗虫水稻仍然继续雪藏而不克不及进行财产化。中科院遗传与发育研究所生物学研究中间高级工程师姜韬对《第一财经日报》暗示，按照农业部给出的**路线图生怕是如许。并且今朝也没有时候表。

廖西元说，今朝我国核准发放了转基因棉花、番木瓜、水稻、玉米等作物出产应用平安证书，以及大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜进口平安证书。廖西元说，固然我们发放的平安证书，平安性是有保障的，但在我国贸易化莳植还需知足三个前提。

一是进口平安证书的品种还需获得出产应用平安证书。二是*要农作物还需要按《种子法》的划定经由过程品种核定。当然，即使长短转基因作物的品种，也得经由过程核定才能莳植。三是种子出产经营者还需要颠末常识产权权力人的赞成才能出产经营。

他暗示，基于我国现有转基因大豆、玉米、水稻研发状况，以及财产需求，我们今朝还没有核准贸易化莳植。所以我想强调的是尽管获得平安证书的品种是平安的，可是擅自莳植，因为违反了《种子法》、《**法》、《农业转基因生物平安办理条例》，所以我们要严厉依法查处。

转基因平安为啥还冲击擅自莳植?

转基因手艺的**光鲜明显促进了农业增产增效。从1996年转基因作物起头贸易化莳植以来，到2015年莳植转基因作物的国度已经增添到28个，年莳植面积接近27亿亩。

针对转基因的平安性问题，社会上一向存在分歧的声音，中国工程院院士、国度农业转基因生物平安委员会主任委员吴孔明提到，转基因安不平安是有明白的权势巨子结论。

他说，转基因作为一项手艺是中性的，这个中性的手艺研发出来的产物是需要对它进行一系列的平安性评价。只有颠末平安性评价的转基因产物才能上市，上市的转基因产物它的平安性和传统的食物是等同的。也就是说，颠末平安性评价今后审批上市的转基因产物的平安性是有保障的，是等同于传统食物。

而在转基因手艺发生以来，从科学研究上讲，浩繁**专业机构对转基因产物的平安性已有权势巨子结论，就是经由过程核准上市的转基因产物都是平安的。从出产和消费实践看，20年转基因作物贸易化累计莳植近300亿亩，至今未发现被证实的转基因食物平安事务。是以，颠末科学家平安评价、当局严酷审批的转基因产物是平安的。

至于之前被报道转基因不法莳植问题，廖西元称，“不存在所谓的滥种现象，总体可控。但个体地域确实存在违法零散莳植的环境，对此予以峻厉冲击。”他说，2015年农业部分上下联动，在新疆、甘肃销毁了玉米制耕田1000多亩，在海南省铲除违规转基因玉米100多亩，所涉转基因材料全数销毁。

在本年两会上，介入拟定农业政策的中农办主任陈锡文和农业部部长韩长赋也被媒体问及此问题。给出“不法违规的莳植是个体的、是可控的”，只是“局部地域、个体处所呈现”的回答之外，韩长赋弥补说，对于比来个体地域查处的个案，他说，从查处的转基因，好比说个体处所的转基因玉米，有个案，被检测出来的转化体也是获得了国表里的平安证书的，而且在国外普遍莳植的，就是说它的平安性是有包管的。

之所以要严厉处置，韩长赋诠释说，不是因为莳植转基因品种不平安，而是因为违反了“两法一条例”。起*，违反了我国的《种子法》。《种子法》划定，所有的种子，向农人发卖，要到田里去种，都要颠末核定，不成以擅自滥种，也不成以擅自滥制种和滥卖品种;其次，违反了《**法》。人家还没有许可，就类别人的转基因品种，这是加害了**;还有就是***拟定的《农业转基因生物平安办理条例》，这个条例对转基因种子，从研发到试验，到制种，到莳植，有一套办理法则。