教育最新政策：广州高校学费新方案即将亮相

教育*新政策：广州高校学费新方案即将亮相

　　4月29日广东省**普通高校学费尺度调解听证会召开，遍及听取各方意见。会上消费者代表知无不言，提出意见发起。方案一因上涨幅度相对较低，得到了大部门介入人的支持。听证会后，广东省成长改良委将按照听证环境对换价方案做进一步完善，会同有关部分按措施报省当局核准后实施。方案*终出炉时间尚未确定，但愿争取*快5月出炉新方案。　　方案一因上涨幅度相对较低，获得了大部分参加人的支持。听证会后，广东省发展改革委将根据听证情况对调价方案做进一步完善，会同有关部门按程序报省**批准后实施。方案*终出炉时间尚未确定，希望争取*快5月出炉新方案。

　　“少涨派”力挺

　　方案一完胜

　　听证会有两套方案，其中方案一涨幅较小，大约在16.6%~16.7%，方案二上调幅度达到25.3%~25.5%。按照两个方案，调整后的加权平均学费标准比现行标准分别增加801元、1216元。拟定的学费标准自2016年秋季执行，不涉及目前在校生，因此，不会增加这些学生家庭的任何负担。对2016年秋季及以后入学的新生，按照方案一，普通本科四年共增加经济负担3204元，专科三年共增加经济负担2403元；按照方案二，普通本科四年共增加经济负担4864元，专科三年共增加经济负担3648元。

　　对于高校学费标准应该如何调整，代表们展开观点对对碰，形成了四大阵营：有的力挺涨幅较小的方案一，有的力挺涨幅较大的方案二，有的主张推出介于方案一和方案二之间的折中方案，更有人直呼“不能涨！”其中方案一的拥护者*多，28名参加人中有15名在陈述时直接表示赞同。方案二的支持者只有5位，折中方案和反对涨价者分别为2位，还有4位在陈述时没有明确支持何种方案。

　　新方案争取5月出炉

　　省发展改革委副主任吴维保表示，召开听证会，就是要让全社会，特别是听证会参加人充分发表意见，从而让定价机关充分听取意见。省发展改革委将尊重各方声音，吸纳各方智慧，对听证会参加人，以及社会各方面的意见，进行全面梳理、逐条研究、尽量采纳。对听证会参加人意见不能采纳的，也将说明理由，并向社会公开，接受监督。听证会后，省发展改革委将根据听证情况对调价方案做进一步完善，会同有关部门按程序报省**批准后实施。方案*终出炉时间尚未确定，希望争取*快5月出炉新方案。

　　观点1：77.14%消费者支持不涨价

　　“通过朋友圈、QQ群征集意见，大部分消费者对涨价反感。”社会组织代表、省消委会龚承表示，调查显示，18.1%支持方案一，0.95%支持方案二，77.14%支持不提价，3.81%提出其他意见。为此，他建议少提或不提。

　　“反对涨价！”出身农村的广东省人大代表高海涛认为教育应该公益性，价格上调增加居民负担，低收入群体*受影响。华农大学生莫倩明表示不支持涨价，住宿费、生活费等各种费用都在涨。这点增加不是小事，身边的学生都不接受涨价。

　　观点2：近九成市民支持方案一

　　“萝卜白菜涨价都有意见，学费标准决策出台要考虑市民意见。建议提价幅度不宜太大。问卷显示，49.1%能承受调价。89.2%愿意选择方案一。”广东社科院李飏则支持提价。通过网上调研，回收1024份问卷，显示75.3%知道学费标准将调整。她表示，支持方案一，学费年均提高约800元。此外，调查问卷还显示，37.8%担心困难群体孩子怎么上学，41%的人关心怎么体现办学质量，48.8%关心增加学费去向。建议相关部门做好预算解析和绩效评估，完善困难群体的资助体系。

　　观点3：经营者代表齐支持方案二

　　此次三个经营者参加人均表示支持方案二。作为经营者代表，中山大学李善民表示，同意方案二，侧重于高校投入保障。向世界一流大学迈进的过程中，投入比较大，投入不足困扰很多高校，很多人才往江浙流动，高校的办学成本与质量正相关，便宜无好货。这次测算的24248元/生每年的成本，其实很多东西并没反映在里面。

　　刘蜀楠是唯一明确表示支持方案二的消费者参加人。她表示，送孩子去国外读书动辄需要几十万元，希望通过多投入来促使高校提高质量，提供足够丰富的课程，而不是让国内学子投入国外大学读书。

　　观点对对碰该多涨、少涨还是不涨？

　　观点4：制定折中新方案

　　佛山市教育科学研究所研究人员舒悦建议制定方案一和方案二的折中方案。GDP人均学生数、每亿元对应的学生数、毛入学率是衡量高校发展水平的敏感指标，广东的这三个敏感指标处于倒数水平。“十三五”期间广东高等教育要跨越发展，否则会导致广东竞争力削弱、可持续发展力削弱。研究数据表明，广东和浙江没形成GDP与高校发展良性循环。横向比较，2014年广西、湖北、江西等高校学费纷纷上调，广西高校上调36.2%，贵州高校上调34.6%，湖北高校上调25%、浙江高校上调20.37%。浙江工科上调28%，江苏理工学院（硕士）调整后工科学费5800元。广东在此背景下上调学费是合理的。从佛山地域调查来看，高校普遍反映生均培养成本，人力成本占50%以上，科研占比非常低。

　　观点5：高水平大学不要再上浮10%

　　为推进高水平大学建设，此次学费标准调整按照优质优价的原则对高水平建设大学和建设学科的学费标准在具有博士授予权本科院校学费标准的基础上再上浮10%。利益相关方广东岭南职业技术学院教师朱家勇提出，不赞同高水平大学在上调的基础上再上浮10%。**应加大投入扶持高水平大学创新，而不是靠学生的学费再提高来达到目标。高水平大学主要是博士生硕士生，有的学校里本科生一半都占不到，不需要再提高本科生学费。

　　观点6：发行教育彩票设2年调价缓冲期

　　人大代表张佩佩支持方案一，并建议加大教育系统廉洁风险防控、发行教育彩票补充收入。

　　韶关学生家长吴安强表示，方案一低于方案二，倾向于方案一。建议调整的政策和实施之间有个缓冲期，借鉴高考改革，设置一到两年的缓冲期，让人更好地接受。