专车最新政策：网约车新政最快5月份出台

专车*新政策：网约车新政*快5月份**

　　网约车自诞生以来，由于其价格比出租车便宜、出行便捷，受到消费者的青睐。目前，滴滴、优步等约车平台已先后提供专车、快车、出租车、顺风车、巴士、代驾等多项服务。有数据显示，全国约有3亿多群众使用过网约车。覆盖全国400多个城市的网约车每日订单超过700万单。　　网约车快速发展，也带来不少问题。比如网约车平台对招录司机和车辆把关不严，以致人与车信息不真实、预约信息和实际服务的人车不一致的情况时有发生。另一方面，平台一直通过打“补贴战”*占市场，这样的发展战略是不可持续的。

　　《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》*快将于5月初**，*迟5月底**。业内人士表示，新政对**车做网约车提出限制，滴滴、优步、易到等**车加盟模式的专车平台或将遭遇强力约束。

　　网约车平台只需在一个省备案

　　“即将**的文件与征求意见稿内容基本一致，有一点变化是，要求网约车平台在一个省备案就行了，其他省不用再申请，征求意见稿上是要求网约车平台在各个省都要备案。”上述人士表示。

　　司机恶意骚扰乘客等一些网约车平台恶性安全事件频发，让专车新政的**提上日程。近期，深圳市交通、公安、交警、市场监管、网监等部门约谈滴滴、优步、易到、星星、神州等网约车平台，并首度披露了网约车平台管理存在的几大问题。这些问题主要集中在，网约车平台对驾驶员招录普遍存在把关不严的问题，市民乘车安全得不到有效保障；网约车交通违法多、交通事故多；乘客投诉得不到及时有效处理；出租车驾驶员和企业强烈反映，网约车平台采取补贴、低价等促销手段，妨碍公平竞争。

　　对**车把关不严格方面，深圳公安部门的排查数据显示，深圳网约车驾驶员群体中发现吸毒前科人员1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科人员1661名。2015年12月，公安部门破获某平台两名网约车驾驶员非法买卖枪支案。一些被注销驾驶证的毒驾人员，仍利用被注销的驾驶证再次注册成为网约车驾驶员。

　　虽然民众欢呼网约车带来的交通便利，但是对安全的担忧从未减少。交通部去年征求意见统计显示，关于网约车平台是否应纳入管理，在823条意见中，认为应将网约车平台纳入管理的意见有497条，认为不应该纳入管理的有326条。关于网约车车辆性质，在846条意见中，认为网约车车辆性质应登记为“出租客运”的有440条，持相反意见的有379条。关于网约车驾驶员条件及准入问题，在205条意见中，有126条认为，网约车驾驶员应满足有关条件并取得从业资格证，认为不需要取得从业资格证的意见有66条。

　　网约车车辆使用性质登记为出租客运

　　《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对网约车平台、车辆、驾驶员都提出具体要求，网约车平台需要在某地登记，需要取得《道路运输经营许可证》；网约车车辆使用性质登记为出租客运，需要取得预约出租汽车的《道路运输证》；驾驶员要取得《道路运输从业人员从业资格证》。

　　业内人士表示，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对行业影响*大的一条是“网约车车辆使用性质登记为出租客运”。由于目前绝大多数的网约车由**车组成，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》**后，**车若要参与网约车运营就要变更车辆性质，一旦变成为营运车辆，**车报废年限就变成八年或更短，这会让很多**车打退堂鼓，这将对目前的网约车市场格局产生地震般影响。

　　网约车的蓬勃发展，是由于公共交通和出租车市场不够完善，无法满足人民群众日益增长的出行需求，群众“用脚投票”的必然结果。尽管目前尚存在一些问题，但其用户规模已经形成。虽然地方政府频频“出手”整治，但实际上却对网约车平台和司机的影响有限。一禁了之也只会引发公众不满。民意调查结果也印证了这一点。在日前“南都民调”发起的一项关于深圳市民如何看待网约车的问卷调查显示，有逾六成的受访者表示，即使在警方披露了网约车存在的问题之后，依然会选择使用网约车服务。

　　事实上，目前平台企业推出的业务，有的是以盈利为目的的，比如专车、快车等，属于运输服务的范畴。有的却对缓解城市交通拥堵具有积极的意义，比如顺风车、拼车等。这些产品在节假日期间或者通勤的时段，通过分摊出行成本实现互助乘车，体现了分享经济的一种出行方式，有利于提高交通资源的利用效率，缓解城市交通拥堵、减少环境污染。