广州城市规划：打造国际性综合交通枢纽

广州城市规划：打造**性综合交通枢纽

　　广州“十三五”规划纲要草案提交广州市十四届人大六次会议审议，勾勒出未来广州提升国家中心城市核心功能，探路开放型经济的路线图。广州综合交通枢纽定位为全国三大综合交通枢纽之一，将打造成为**性综合交通枢纽。**航空、航运及科技创新三大战略枢纽落地生根，广州将加快创新发展的步伐，推动国家中心城市建设全面上水平。　　刚刚过去的周末，位于广州市白云区的大朗铁路货场一片忙碌。不太为人知的是，这是**通信*头华为向中亚五国和俄罗斯运送产品的起点。

　　不久，华为公司或许会多一个更便捷的选择。5天前，广州港与辽宁营口港达成战略合作，通过海铁联运，广州货物可借营口港的中欧班列直达俄罗斯。

　　5月27日，*新一期珠江航运运价指数公布，指数报收929.20点，较上周五微涨0.04%。广州近洋集团总裁陈学荣在**上查完指数说，“珠江航运市场逐步企稳”。

　　从市内到珠三角，从国内到国外，从广州出发，海陆空铁齐头并进，一张连接世界的网络正在铺陈。作为国家“十三五”规划明确定位的**性综合交通枢纽，广州正面向**汇聚人才流、物资流、资金流、信息流及技术流。

　　新的变化正在产生。世界**要素向广州汇聚，新业态、新模式、新经济不断涌现，广州正挥别“搬运工”时代，迎来打造综合交通枢纽“2.0版”：建设**航运航空中心，发展航空经济、临港经济等**产业，驱动广州向**供应链、产业链及价值链的**环节攀升，进而依托交通网络扩大辐射带动范围。

　　连接**网络升级

　　体现核心城市担当，带动珠三角扩大辐射面

　　5月25日上午，广州地铁6号线二期金峰站的施工现场一片忙碌，工人正在铺轨。今年底，西起广佛同城桥头堡金沙洲，东至广州科学城的6号线将贯通。

　　同**，广州夺得一个“**第一”：世界地铁协会对**32家大型地铁同行进行KPI（关键绩效指标）业绩排名，广州地铁的运营安全项目雄踞榜首。

　　“去年，线网日均客运量659万人次，约占全市公交系统客运量的42%，客运强度达2.6万人次/公里·日，居国内第一。”广州地铁集团董事长兼党委书记丁建隆说。9条线、266公里、169座车站——这是广州地铁的现有规模。今年，广州续建11条地铁线（段）301公里。

　　以地铁为标志，广州城市内部的交通联系日益加强。目前，全市境内拥有21条高快速路，总里程达972公里，里程数全省第一、全国第四。

　　以广州为基点，高速与城际轨道呈放射状向珠三角铺开。广佛肇城际、广珠城轨和广深港（广深段）先后通车，从广州出发，1小时不到，就能抵达佛山、肇庆、珠海、澳门及深圳，让珠三角城市群连得更紧。

　　今年初，贵州的黔东南州来穗招商推介，签约投资额近300亿元，35个项目涉及装备制造、大数据、大健康、农业综合开发、旅游文化产业等领域。武广、贵广、南广等高铁先后开通，“泛珠三角”4小时经济圈日渐成型，粤桂黔高铁经济带发展全面提速。

　　在南沙港，一批来自中东的工业原料塑料粒正在装船，发往**各地。过去，DIT业务（**延迟中转）主要被新加坡的港口垄断。去年，南沙港成为全国首个实现DIT业务的口岸。目前，广州港已有168条航线通江达海，与100多个国家和地区、400多个港口有贸易往来，货物吞吐量**排位攀升至第六。

　　5月7日，从赫尔辛基出发的芬兰航空客机抵达白云**机场，新一条直飞航线开通。今年以来，该机场已开通7条**航线，**航班及旅客量均保持了两位数增长。目前，该机场每天有1000多个航班直达**200多个城市。

　　在国家中长期铁路规划中，哈尔滨—广州、广州—福州—上海、广州—贵阳—昆明—东南亚等八大战略通道地位凸显，广州均处于核心位置。这意味着，广州可以更快连接长江中游、京津冀及东北，海峡西岸及长三角，大西南与东南亚，大西北与东欧，带动区域向更广阔的腹地辐射，体现国家中心城市的战略担当。

　　从市内到珠三角，从国内到海外，广州正形成层次清晰、功能完善、联系便捷的交通网络格局，立足**综合交通枢纽的“2.0版”雏形初显。

　　航空临港经济发力

　　集聚辐射功能凸显，枢纽平台型企业加速“抢滩”

　　世界通信*头华为的**化战略引人关注。但少为人知的是，大朗铁路货场便是其关键节点之一。从这里出发，华为的产品经新疆阿拉山口，运达中亚五国和俄罗斯。

　　国内大型物流企业顺丰、申通也纷纷盯上了大朗，在此开通专门的电商专列，运行线路涉及深圳、上海、北京，时速每小时可达160公里。

　　海路的优势同样鲜明。上汽集团与广州港计划在南沙沙仔岛合资建设2个深水泊位——海嘉汽车滚装码头工程项目。广州港董事长陈洪先说，该项目投产后，将与南沙汽车码头的5个泊位连成一片，年实际通过能力将超过180万辆，成为我国*大的专业汽车滚装码头。

　　中国远洋海运集团也“瞄准”了广州，不出意外，其散货运输总部即将落户南沙。

　　5月25日，广州港河源内陆港揭牌。近年来，河源承接深圳电子信息产业转移，中兴通讯等知名企业的制造环节陆续迁入，每年有大批量的电子产品出口。作为广州港的第16个内陆港，该港将成为河源电子产品和矿产资源的出海通道。同**，广州港与辽宁营口港达成合作，通过海铁联运，打通广州通往欧洲的新干线。

　　天运**物流有限公司已在南沙试点开展“粤港跨境货栈”业务：货物从香港机场发出，经深圳皇岗陆运至南沙保税港物流区的“粤港跨境货栈”，在货栈完成分拣后，按货物*终确定的流向办理海关手续，穗港互联互通升级。

　　10天前，爱尔兰香农河畔的香农**机场，广东省机场集团“牵手”爱尔兰香农集团签署战略合作备忘录：双方将在广州共同设立中爱空港自由贸易示范园区，在跨境电商、跨境投资、两地客货运通航、飞机融资租赁、航空产业链、机场设施升级建设、免税、旅游等重点领域开展长期合作。

　　航空公司中的“*无霸”加速布局。东方航空设立广东分公司，起步运营3-5架飞机，“十三五”期间规划达到30架。南方航空一直以广州为主基地，其在穗运力已从2008年的57架增加至去年的180架，而在航空网络建设方面，南航通过广州枢纽连接**的通航点达141个。

　　空港经济区成为枢纽平台型企业扎堆的“大本营”。两个月前，苏宁云商、圆通速递等13家龙头企业集体签约落户。

　　广州打造**物流中心已显成效。今年初，***大的商业地产服务和投资公司世邦魏理仕发布研究报告，称“广州已位居**性物流枢纽行列”。

　　告别“搬运工”时代

　　不仅要做“吨位”大港，更要做“价值”大港

　　5月27日，*新一期珠江航运运价指数公布，指数报929.20点，较上周五微涨0.04%。广州近洋集团总裁陈学荣已养成每周五必在**上查阅运价指数的习惯，“珠江航运市场逐步企稳”。

　　陈学荣说，有了这个“晴雨表”和“报警器”，货主可根据指数掌握市场运价波动信息，在交易谈判时，准确核算商品成本，避免或减少运价判断不准带来的损失。对于船东而言，查看指数洞悉市场变化，进而调整航线分布和运力投放。

　　指数编委会秘书长单位、广州航运交易所副所长郑艳苹表示，指数包括集装箱和散货两个运价分指数，“采选的56条样本航线，覆盖珠江水系主要流域及香港—珠江的重要航线”。

　　三个月前，成立不到一年的广州航运交易有限公司第一次用网络竞价的方式，替委托人中国长城资产管理公司广州办事处卖掉了三艘5万吨级以上散货船，总价1.4亿元。该公司由广州航运交易所等机构及企业注资1亿元成立，核心业务包括船舶交易、航运金融、人才培训及中介、航运经纪等。

　　更早一些，广州第一架以SPV（单机子公司）方式引进的租赁飞机在空港经济区交付。渤海租赁股份有限公司与广州城投集团合作，通过南沙渤海一号租赁有限公司，以SPV方式租赁给海南航空公司使用，货值达1.4亿美元。这意味着，广州企业正式进军飞机租市场——国内外*具市场规模的融资租赁市场之一。

　　在“搬运工”时代，上述情形不可能在广州出现。而今，海港与空港是广州建设**综合交通枢纽的突破口，广州不仅要做“吨位”大港，更要做“价值”大港。

　　中澳新韩自贸产业园即将在广州空港经济区内崛起。该项目总占地面积约1200亩，总投资45亿元，开发建设期约4年，拟重点打造集线上线下于一体的特色商品进出口展贸中心、体验式购物中心、结算中心及融资租赁、跨境电商总部，成为中澳新韩展开服务贸易的“桥头堡”。“目前，一期100亩的规划方案已确定，正在做单体的设计报建，很快就会动工建设。”空港委相关负责人说。

　　目前南沙已有50家世界500强企业投资落户，26家融资租赁企业、774家跨境电商企业、1090家金融和类金融机构、1200多家航运物流和航运服务企业落户进驻。

　　广州**航运中心建设三年行动计划提出，“到2017年，特色商品交易额达到200亿元以上，重点建设汽车、钢铁、煤炭、木材、成品油、粮食等大宗商品交易中心，形成2—3类大宗商品价格形成中心，大宗商品交易额突破200亿元”。

　　从人流、物流到资金流、信息流的汇聚，从供应链、价值链的低端向**跃升，广州正依托**性综合交通枢纽建设，生成新经济、新业态，释放新动能。

　　数说广州交通枢纽建设

　　港口：广州港已开通集装箱航线168条，其中外贸航线75条（今年以来新增7条），穿梭巴士驳船快线53条。2015年实现港口货物吞吐量超5.21亿吨（全国排名第4，世界第6）、集装箱吞吐量1762.5万标箱（全国排名第4，世界第7），同比分别增长4%和6%。

　　铁路：2015年广州铁路货运量4839.8万吨，客运量13657.3万人次。广州境内共有13个办理货物到发业务的车站，其中货运站场7个，货运主要干线3条。

　　空港：2015年旅客吞吐量为5520.59万人次（全国排名第3，世界第15）、货邮吞吐量153.78万吨（全国排名第3，世界第18），同比分别增长0.8%和5.7%。**及地区航班起降8.79万架次，旅客吞吐量1136.3万人次，货邮吞吐量85.3万吨，同比分别增长11.8%、14.4%和9.6%。

　　公路：公路通车总里程9342公里（其中高速公路972公里），形成以26条国、省道和30条高速公路为骨架的现代化中心城市公路网络。

　　轨道交通：截至2015年末，有9条地铁线路总里程266公里，运力351列，169座车站，有轨电车1条里程7.7公里，运力7列，11座车站。线路形成覆盖广州八区、横跨广佛两市的轨道交通线网格局，总里程排行全国第三。

　　“十三五”期间，白云**机场将新开通30条全货运航线，广州港将新增30条**班轮航线，把高铁引入广州火车站、广州东站，将广州火车站改建为面向全国的高铁中心枢纽车站，打通广州面向大西南、长三角、长江中游、京津冀的陆路大通道……海陆空联动、国内外辐射，广州将瞄准**性综合交通枢纽“靶心”发力，全力建设**航空航运枢纽，拓展铁路客货运枢纽**服务功能。

　　四通八达的高铁路网，让广州更加深入地嵌入区域发展的大格局之中，将扩大广州作为国家中心城市的经济辐射半径，增强广州的辐射能力，特别是文化创意、旅游服务、商业物流、智能制造等方面，将区域合作落到实处。这在前不久公布的福布斯中国大陆*佳商业城市排行榜中已有印证，在客运指数与货运指数两个指标上，广州均稳居全国首位。