我国土壤污染治理与修复产业链将逐步形成

环保“土十条”** 土壤污染*理与**产业链将逐步形成

日前，***印发《土壤污染防*行动计划》，备受关注的环保“土十条”正式**。

针对日益突出的大气、水、土壤污染问题，***、***部署了《大气污染防*行动计划》、《水污染防*行动计划》和《土壤污染防*行动计划》3个“十条”的编制工作。其中，“大气十条”、“水十条”分别于2013年、2015年发布实施。

记者注意到，此次发布的“土十条”中，从开展土壤污染调查、推进土壤污染防*立法、强化未污染土壤保护、开展污染*理与**、推动环境保护产业发展、构建土壤环境*理体系、加强建立问责机制等十个方面，形成从土壤环境调查到预防、污染、**，再到监管体系的行动计划。

“土十条”提出的防*目标包括，到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

针对企业在防*土壤污染的责任方面，环保部有关负责人说，企业责任包括加强内部管理，将土壤污染防*纳入环境风险防控体系，严格依法依规建设和运营污染*理设施，确保重点污染物稳定达标排放，开展企业用地土壤环境监测；造成土壤污染的，应承担损害评估、*理与**的法律责任。

《经济参考报》记者了解到，随着“土十条”的发布实施，土壤污染*理与**产业链将逐步覆盖土壤环境调查、分析测试、风险评估、*理与**、工程设计和施工等环节，形成一批专业化的土壤**企业。

环境保护部南京环境科学研究所土壤污染防*研究中心主任林玉锁告诉《经济参考报》记者，针对大气、水和土壤三大环境介质，我国已经制订了《大气污染防*法》和《水污染防*法》，至今还没有专门的土壤污染防*立法。因此，加快制订一部专门的土壤污染防*法刻不容缓。

环境保护部环境规划院生态部（土壤环境保护中心）主任王夏晖也表示，目前我国针对土壤污染状况的“家底”仍不清楚，尽管我国已经开展过土壤污染状况调查、土地利用现状调查、耕地地球化学调查、农产品产地土壤重金属污染调查等。但调查的精度尚难满足土壤污染防*工作需要，亟待进一步开展更高精度的土壤污染状况详查，以查明土壤污染的具体分布及其环境风险等，为有效管控受污染土壤风险、实现安全利用提供科学依据。

“推进土壤与大气、水污染协同防控，才能从整体上改善区域环境质量，实现系统施*”。王夏晖告诉《经济参考报》记者，污染物借助大气沉降、水的流动进入土壤环境，可造成土壤污染；反之，土壤受到污染后，也会成为地表水、地下水、大气的污染来源。

为了统筹协调全国土壤污染防*工作，环保部还表示目前正在筹建全国土壤污染防*工作协调机制。上述环保部负责人告诉记者，据初步考虑，拟成立由环境保护部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部等部门组成的土壤污染防*部际协调小组。（高伟）