环保政策：广州致力2020年前破解垃圾围城问题

环保政策：广州致力2020年前破解垃圾围城问题

　　广州市人大常委会听取市政府关于《广州市生态文明建设规划纲要（2016-2020年）》（以下简称《规划纲要》）的编制说明。《规划纲要》提出，至2020年，广州基本破解“垃圾围城”、“城市拥堵”等城市生态难题，并基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、生态恢复、责任追究的生态文明制度体系。　　随着广州人口的上涨，生活垃圾也随之增加，从而出现了“垃圾围城”问题。近年来，广州大力推行垃圾分类，促进垃圾无害化处理、循环利用，有效地遏制了“垃圾围城”问题。到2020年，广州基本破解“垃圾围城”问题。

　　跟“垃圾围城”saygoodbye

　　至2020年，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，再生资源主要品种回收率达到75%以上，工业固体废物处置利用率达到99.7%以上，工业危险废物和医疗废物处理率保持在100%；城镇污水处理率达到95%，农村生活污水处理率达到70%，城市人均公园绿地面积达到18平方米。到那时，“垃圾围城”问题基本破解。

　　城市环境质量再升级

　　城市空气质量优良天数占比86%，PM2.5年均浓度下降到30微克/立方米以下；饮用水源水质得到有效保障，水环境质量不断改善，城市集中式饮用水水源地水质达标率维持100%，国控、省控断面水质达标率达到100%，地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到省下达我市的目标要求，划定地表水环境功能区划的水体消除劣Ⅴ类，城市建成区消除黑臭水体。继续改善声环境质量，城市区域环境噪声平均值不超过55分贝，城市道路交通噪声平均值不超过70分贝。

　　创建海绵城市完成重点易涝区排水系统改造

　　《规划纲要》提出，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。结合岭南气候特点，建立适合南方长时间多雨天气的建设标准。以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体，推广透水城市地面建材铺装，优先利用植草沟、雨水花园、储水池塘、湿地公园、下沉式绿地等“绿色”措施组织排水，缓减城市内涝压力。

　　同时，广州将构建低影响开发雨水系统，利用自然排水能力，建设生态排水设施，充分发挥城市绿地、道路、水系对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用。其中，城镇公共道路雨水的排放和削减设置渗排一体化系统，新建项目室外可渗透地面率不低于40%；鼓励人行道、步行街、自行车道、广场和建设工程的外部庭院设置渗透性铺装设施；在新（扩、改）建区实施雨污分流，实行雨洪资源利用，再生水利用；完成对中心城区重点易涝区域排水系统改造，探索建设深层隧道排水系统。

　　到2020年，中心城区防洪（潮）标准达到200年一遇，南沙区和番禺区主要堤围防洪（潮）标准达到100至200年一遇，海鸥围、高新沙围等防护农田区的堤围防洪（潮）标准达到50年一遇。北部中小河流防洪标准达20至50年一遇，结合低影响开发等措施，中心城区能有效应对50年一遇的暴雨。

　　海绵城市试点片区包括天河智慧城、国际金融城、海珠生态城、大坦沙岛、广州教育城、中新知识城、广钢新城、广州南沙新区明珠湾区（灵山岛尖）、东部生态廊道。6月底，位于天河区智慧城的广州大观湿地公园将正式对外开放，这也是广州首个海绵城市试点。

　　交通低碳化既控总量也合理控制交通流量

　　交通运输行业是用能大户，也是节能减排的重点领域，交通运输行业低碳发展迫在眉睫。

　　《规划纲要》提出，将全面落实公交优先战略。完善公共交通规划和布局，积极发展以轨道交通为骨干，公交汽电车为主体，出租车、水上巴士为补充的城市公共交通体系，改善公共交通乘车环境，加快形成多模式、多层次的公共交通网络。同时，完善快速公交系统的运营管理，大力发展公交无缝换乘系统，推进不同公共交通体系之间以及市内公交系统与铁路、高速公路、机场等之间的无缝衔接，实现与城际（市）轨道交通便捷换乘，方便城乡居民出行。

　　市内出行方面，广州力争到2020年新开通9条轨道交通路线，总里程达到520公里以上；全市行政区公交线路总数达1200条，建成400公里公交专用道，中心城区公共交通出行占机动化出行比例达到65%。