日前,有消息指出广州将有可能再次申请“单*二胎”(夫妻双方一方为*生子女的可生育第二个孩子)试点。广东省***、广州计生局随后分别澄清,称目前不存在申请“单*二胎”试点的问题。
而此前一周,国家卫计委3次回应“放开单*二胎”说法。卫计委表示,生育政策包括非常庞杂的内容,“如果把调整‘生育政策’简单地理解为二胎又有放开的迹象这明显是不正确的,这和是否放开单*二胎或者二胎政策不是一回事。”同时卫计委仍表示,正组织调查研究“完善生育政策”的思路和方案。
据了解,各地都有各不相同的生二胎规定。原国家人口***数据显示,2011年之前,真正限定一对夫妇只生一个孩子的*生子女政策覆盖率仅占总人口35、4%,其他人口都实行有条件的生二胎政策,哪些人可以合法生二胎呢?
1、农民
当前各地农村普遍实行“农村一孩半”:夫妻双方或一方是农村居民,其夫妻仅生育过一个女孩,可以生二胎。官方数据显示,“一孩半”政策覆盖了我国53.6%的人口。
“养儿防老”是在农村仍普遍存在的传统观念。因此,各省份在上世纪八九十年代制定人口与计划生育的地方法规时,都或多或少地对农民放开了“二孩生育”的口子。
2、归国华侨、港澳台同胞,夫妻一方是外国公民
相关法规规定,夫妻双方均为归侨或者香港、澳门、台湾地区居民,回内地定居不满六年且只有一个孩子,或者夫妻双方所生育的孩子均不在内地定居的,可以申请再生育一个孩子。夫妻一方为本省居民,一方为香港、澳门、台湾地区居民或者外国人,本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及双方婚后生育的孩子均不在内地定居的,执行本条例规定时,不计入生育的孩子数。