加强基层服务型党组织建设之我见

内容摘要：党的***报告指出：“要以服务群众、做好群众工作作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这既建设学习型、服务型、创新型***主义执政党的核心命题，也是对基层党组织功能定位认识的深化和飞跃。是党在执政方式、方法上的一次重大转变。基于客轮企业的实践经验，笔者对加强基层服务型党组织建设，提出主要观点：“服务”是主题，“能力”是关键，“满意”是标准。
关键词：客轮公司党组织建设
党的***报告指出：“要以服务群众、做好群众工作作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这既建设学习型、服务型、创新型***主义执政党的核心命题，也是对基层党组织功能定位认识的深化和飞跃。是党在执政方式、方法上的一次重大转变。作为企业基层党组织，只有切实改进服务方式，创新服务载体，才能提升党建服务水平，为广州走新型城市化发展道路、建设现代化水上公交奠定坚实的基础。
一、加强基层服务型党组织建设的意义
1、加强基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求。“基层”是基层服务型党组织建设的主要阵地。是贯彻党的路线方针的具体实践者，是党联系群众的桥梁，是党全部工作和战斗的基础。以基层党组织作为党组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的桥梁和纽带，*重要就是体现党党服务群众的功能。与时俱进，强化服务职能，是加强基层服务型党组织建设**，是践行党的宗旨的必然要求。
2、加强基层服务型党组织建设是党的先进性和纯洁性的重要体现。基
层群众的利益是党和国家利益的根本利益，是党和国家的根本所在。“服务群众”是基层服务型党组织建设的核心任务，我们只有把维护群众利益，满足群众需求作为基层党组织的基本职责，把基层党组织的管理职能转化为服务职能，把联系群众制度化，常态化，才能固党在基层的执政基础，才能体现党的先进性和纯洁性。
3、加强基层服务型党组织建设，是推动企业科学发展的需要。促进生产经营，服务发展大局是企业基层党建工作的出发点，只有加强服务型党组织建设，才能使广大党员群众牢固树立大局，将党的**优势和组织优势化为促进企业发展的强大动力。
二、加强基层服务型党组织建设的主题和关键
加强服务型基层党组织建设，笔者认为服务是主题，能力是关键。“满意”是标准。
作为基层党组织，直接面对广大党员干部和群众，必须突出“服务”两字。例如，客轮公司在实施水上巴士规划中，坚持定期召开会议，提出了水巴发展的总体目标，理清水巴发展思路，为水上巴士发展彰显了组织优势。
在新水巴开通过程中，党委着眼为民便民，搭建交流互动、联系群众、为民服务“三个平台”。深化“党员责任区”活动，26个党员责任区，并与责任区负责人签订责任状，将**理论宣传贯彻、主题实践活动的开展、职工思想教育工作、安全学习与技术创新、青年职工培养等内容全部纳入党员责任区的职责范围；实行“四结合”——整体推进与区别对待相结合、统一要求与个性特点相结合、上下联动与横向互动相结合，加强督导与精心指导相结合。公司**班子成员挂钩基层党组织，密切联系党员群众，深入生产和经营一线党员职工中间，开展谈心谈话活动，了解和解决党员、员工存在的困难。还泛开展党员志愿服务活动，宣传乘渡规定、控烟督导、文明导乘。提高了基层党组织服务意识和服务，发挥基层党组织在推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。
加强基层服务型党组织建设，“能力”是关键。基层党组织能力如何，事关党的执政基础的稳固，事关党的事业的兴衰成败。
客轮公司在开通新水巴过程中，着眼素质提升，强化党委委员、支部书记、基层党员“三支队伍”。增强面对面做群众工作和思想工作的能力，提高其组织协调和处理复杂问题的能力。一是牢牢抓住书记这个关键，着力选好配强基层党组织**班子。努力把服务业绩突出的优秀人才选拔进基层党组织**班子。目前，党支部书记中本科以上文化程度的8人，占88.89%。创新责任机制，建立一套科学长效、保障有力的工作机制。二是制定了《党委抓基层党建工作责任制度》、《党建工作制度》、《基层党组织党的建设目标管理责任制》，强化党委委员和党支部书记职责。二是创新考核机制。实行定期总结检查与不定期党群工作专项检查相结合的方式，党委负责、党群工作部牵头，各党支部联动，并将考核结果与先进党支部评选挂钩。三是创新应急机制。对重大工作和群众关心的热点问题，建立了事前预防、事中处置和事后评估机制，兼顾企业发展和群众利益，避免了许多矛盾、纠纷的产生，保证了员工队伍的稳定，为企业的发展提供了和谐、稳定的环境。
加强服务型基层党组织建设必须以“满意”为标准。***报告明确指出，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的*高标准。客轮公司在实施水巴规划中，我们始终把服务乘客、乘客是否满意作为衡量工作的唯一标准。一是邀请华南理工大学作满意度调查，检验乘客对水上巴士开通服务工作的满意度，二是，强化党员的“旗帜”意识，加强窗口单位作风建设，打造优质服务品牌：“信息时报号”评为“全国巾帼文明岗”，水上巴士航线被评为“广州地区文明优质服务示范窗口”。三是实行航线负责制度，**干部把生产、职工生活存在的问题解决在生产一线。用实际行动推进服务型党组织建设。
三、加强服务型基层党组织建设的方向与形式
1、服务企业，增强企业创新的内生动力。
企业能否创新的关键取决于企业有没有创新的主观愿望。作为基层党组织，要主动与先进企业对标找差距。创新工作方式，探索新形势下创新发展、服务大局的新机制和新方法。公司在发展水上交通过程中，可以每年都召开技术论坛与沙龙，探讨船舶造型，航线规划、技术保障等，将市场机会和应用需求作为企业创新发展的拉力和创新动力。增强企业创新的内生动力。
2、服务员工，激发职工创新活力。加强基层服务型党组织建设具有企业党建工作的根本性、全局性、方向性的**责任，而服务广大人民群众是我们党的宗旨要求，所以工作中我们必须始终坚持“只有满意的员工，才有满意的乘客”的理念，在企业中建立“上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众”的三级服务体系。在实施水上巴士规划中，我们要推行“一线”工作法，党政**深入一线调研，在码头、船内与员工谈心，交流意见，答疑解惑，从面汇集了职工意见，化解了职工怨气，增强了职工的归宿感。对推动企业和谐发展，保持党组织为民服务的本色和企业创新活力有重要作用。
服务乘客，践行社会责任和保障民生的能力。
作为面向广大市民的广州水上交通，我们应该始终把乘客满意作为第一位，努力打造市民满意的水上客运交通。可以从三方面考虑：一是优化水巴航线，方便乘客换乘；二是搞好信息化，为乘客提供准确航班信息，三是提高船舶完好率，为乘客提供安全、便捷服务；四是注重职工专业技能水平的提高。通过以上措施，将“以人为本”的原则贯彻到水上巴士服务中，践行“为乘客提供情报满意服务”理念，履行了企业社会责任，促进社会和谐发展，着力打造“市民满意水上客运交通”。
总之，加强基层服务型党组织建设，服务基层，服务群众基础是首要任务，，能力是关键，我们要及时、准确、全面地把握好职工群众的思想脉络，根据掌握第一手民情信息，按照一人一事、一事一策，有针对性地采取切实可行的方法或对策。才能真正提升党建服务水平，确保基层服务型党组织工作落实到实处。

参考文献：
1、新华网广东频道怎样理解加强基层服务型党组织建设
2.喻红秋.创建服务型党组织推动经济社会全面发展[J].党建研究.2012(03)