广州分站
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奉行网格化办理后 网格员揣着Pad走街串户为居民处事 将来或装GPS量化查核巡视频率
文/记者谭秋明
察看统筹 张晓雯
今朝，全国不少地市都在试探网格化办理。在广州，被誉为“社区管家”的网格员已经成为备受存眷的新职业。本年下半年起，广州城区居民将以200户为单元划分成1.5万个“网格”，按照每200户配备1名网格员的要求，将来6年，广州将组建一支1万多人的专职网格员步队。
而站在市民的角度，**更想领会，成了“网中人”之后：网格员和居委大妈有什么区别？可以或许为我们供给什么办事？我们将享有哪些福利与实惠？
日前，本报记者跟从社区网格员“出更”，专**政局社区处有关负责人，为市民解答一系列“网格之惑”。
新名词：网格化办理
网格化办事办理就是在不打破现有行政区划和办理款式的前提下，按照科学适度、便于办事的原则和每个网格平均不跨越200户的尺度， 将与居民群众紧密亲密相关的社会办事和城市办理事项全数放入“格”中，每个网格指定一名专职网格员，逐人、逐地、逐事明白社会办事办理工作使命。
该模式一个主要的立异就是带动和指导居民群众介入社区事务。此外，每名网格员还配备有移动终端，将网格内根基环境全数实现数字化、信息化的办理和共享，随时反映群众需求，把社会办事变“当局配餐”为“群众点菜”。
讲解证件怎么办
社区网格员的**
27岁的张思君是 越秀区六榕街盘福社区第二网格的网格员，她负责的网格笼盖11栋居民楼、217户、900多名居民。在成为网格员之前，她当了4年社区民政专干，“以前是等人来，现在是走出去”。长着一张娃娃脸的她，张口措辞即是一张可爱笑脸，很有亲和力，和记者碰头不多久，她便讥讽：“我们网格员和记者差不多，要的也是‘铁脚、马眼、仙人肚’。”
“带上手刺，揸Pad出更。昂*看天，垂头望地。都是小事，‘内存’要够。都是熟人，耐烦尽责。”颠末两年实践，她如许归纳网格员工作的特点，她出格诠释，“内存”有两重寄义：对各类民生政策够熟悉，与居民和相关处事员够熟络。上周五，记者贴身跟访张思君，和她一路体验了社区网格员的**。
上午8：30
上午8点30分，是网格员正式上班的时候。张思君提前半小时就到岗，起头在电脑前清算“民情日记”了。“叮咚”“叮咚”两声脆响，她下意识地看了看桌面上的平板电脑，“使命办理”栏弹出两个新使命：其一，高温气候，请网格员实时放哨社区电线网路，防止*警；其二，比来登革热高发，实时宣传防*常识。其间，居民陈密斯来电，扣问非广州户籍人士打点计生证实需要筹办什么材料，思君当真作答后，对方怕本身记不清要求她再发一条短信，“好，无问题，我清算好发送给你。”思君爽利地**。
“你记得她是谁？有她手机号吗？”记者寄望到，对方以固话打来咨询，并没有留下手机号。思君谙练地址开手上的pad，“你看，居民查询这一栏，网格里的住户，包罗姓名、住址、身份证号、手机号，都已经收集过。”她点开陈密斯的资料，调出她的手机号，还特意诠释：“这个查询系统注重到庇护居民隐私，信息是分层办理分级下放的。”
上午9：30
白叟易上当 发短信提醒
给陈密斯发出短信后，张思君起头执行当天的新使命，她起*当真编写了一段信息：“#预防登革热 实时清理花盆积水#列位住户，又到了登革热高发季候，请**注重家居卫生，实时清理花盆积水。养鱼的家庭，请勤换水，实时清理鱼池底部积水。从此刻起头，可到居委会领取灭蚊片剂，每份1.5元。祝你身体健康，家庭幸福！”默读两遍之后，她将这段信息分批群发出去。
“还要给有长者的家庭发个防骗提醒。”比来读报，她发现针对长者的诈骗案增多，特意记实两个骗案发送给有长者的家庭，“信息发到白叟儿女的手机上，请他们回家提醒怙恃。出去（放哨）的时辰，再上门跟白叟宣传下，因为白叟有手机却时常扔在一边。”
上午10：30
家综前来“借面目面貌” 居民求装新电梯
上午10点半，做好根基的案头工作，张思君带上巡更两件宝——手刺夹和平板电脑，筹办出门。
“阿君，借你块面来用下！”家庭综合办事中间（以下简称家综）的社工来向张思君乞助。本来，之前家综接触到一个出租户家庭，发现夫妻关系不协调导致孩子的性格较孤介，想介入供给办事。可是，这位社工刚来不久，怎么也敲不开这家人的大门，于是想到找张思君这张人人都认的“老面目面貌”帮手。
这时，居民李叔也赶来了，一进门就问：“阿君，我们不是约好一路去考查下吗？”本来，四周的第10网格，比来正在铺开旧楼加装电梯工程，令李叔等住了几十年楼梯楼的老住户恋慕不已，探问之下得悉，第10网格是在网格员的“跑腿下”装成电梯的，他当即来找张思君合计，两人决议一路去观摩第10网格的加装工程。
“阿君，此次靠晒你啦！我们那栋楼大都是出租户，并且，还有几个‘老顽固’。”李叔对张思君布满等候，因为之前她曾经摆平过防盗门坏了快要一年无人管的“老迈难”。
下战书2：30
一个钟接了11个咨询德律风
下战书2点半上班，张思君案头的德律风和手机轮流响起，“你好！我是盘福社区第二网格员张思君。请问有什么需要帮手？ ”每接一次德律风，她都要反复这句话。
接线空地，她笑称，接线岑岭一般呈现鄙人午刚上班，从2点30分到3点30分摆布，她凡是会接听及拨打10多个德律风。当天接听的德律风中，有8个是通俗咨询，包罗如何打点计生证、成婚证、老年优待证，并拨出数通德律风，帮手咨询居民预约打点计生证、准生证；还有3个德律风来自社区待业居民，咨询比来是否会有雇用机遇。她一边接听德律风，一边记实下他们的求职意愿，厥后，实时将这些求职信息反馈到社区就业指导中间。
“刚起头时，**会曲解，感觉我是一个社区‘小跑腿’，诠释清晰这件事确实比力难。”张思君称，居民有时可能对某些政策疏于领会，又经常对什么事到哪个部分去办没有概念，所以，方才开设网格，有网格员之后，他们*大的愿望就是网格员成为代办员。然而，张思君诠释，一个网格员同时办事约900个居民，做到实时传达新政策、反馈居民需求等已经要很是尽力。
下战书4：00
查空调支架 松了赶紧修
除了担任网格员，阿君还分担居委会的综*工作，所以，不克不及只在本身的网格里转悠，还要依靠其他网格员普遍收集与综*相关的“谍报”，实时跟进供给办事。而探访特别群体、特别家庭属于网格员专业使命，她要分离“天天做一点，天天都走访”。
此日，她去探访一户贫苦残疾家庭。残疾人庞永宁在40岁前未出过家门，在阿君的联络下，社区组织义工队，每周二上午将庞永宁“搬”到社区街心公园晒太阳。在义工帮忙下，他的身体状况略为好转，*初只能在轮椅里坐几分钟，此刻可以坐40分钟摆布。酬酢一阵，阿君起身辞别，下楼之后，起头拿着Pad在本身的网格内巡视，“昂*逐个查抄那些空调支架，要细心看，前两天有一个差点失落下来了。”她说，“头担天，眼望地”的巡更看似很简单，但必需要有一双发现问题的眼睛。
花了快要45分钟，张思君在第二网格“走”了一遍，记实并拍摄了几户空调支架的老旧环境，发现西华二横巷一处路面破损。“要从速报上去，*快周一就修好了。”她说，按照区里5天反馈到位的要求，上报之后，相关部分会“给力”的。
问：网格化是“保甲制”？
答：曲解！保甲制重节制，网格化重办事。
问：网格员工作若何评价？
答：居民打分评价网格员绩效。
问：网格员从哪儿来？
答：*要整合现有街道各类聘用人员。
为什么要推广网格化办理？市民身为“网中人”将会享受什么福利？又该如何对网格员的工作绩效进行评价？还有，收集上的一些传言，如网格员无非多设岗亭消化就业，到底是真是假？针对这些问题，本报专门采访了市民政局社区处负责人李伟光，为市民一一答疑解惑。
记者（以下简称记）：有人评论，广州奉行网格化，其实是“复古”，与古代“三长制”和“保甲制”之类异曲同工？
李伟光（以下简称李）：这完满是曲解。古代的这些轨制重办理，重节制。而我们正在奉行的网格化，网格员承担的其实是社会办事转型的下层脚色。
记：网格员步队如何构建呢？
李：曩昔常说“千支针、万条线”全数都下沉到社区，初志是为了更好地办事每一位社区居民。但事务繁多，不免呈现一些“踢皮球”或者“互不买账”的环境，令居民甚至不由得向媒体吐槽投诉，网格员的呈现*要是为了化解这类困局。所以，网格员*要仍是经由过程整合现有街道的各类聘用人员，并且，他必需是社区办事多面手，至少要熟悉民政、计生、城管、河山、景象形象、来穗人员办理等各项营业。
记：这么说居委会大妈随时变身网格员？
李：有这种可能。熟悉社区环境，领会民生政策，长于沟通，把握多媒体操作，是网格员的根基要求。因为他们天天与居民打交道，未来可能还要具备社工资格，可以或许开展心理教导等。
记：那么，他们的收入大致在什么程度？
李：今朝未审定，因为使命繁多，要求也高，未来（工资）有可能在4000~5000元之间（注：今朝网格员收入3000元摆布）。
记：社区居民作为“网中人”，会享受什么福利呢？
李：网格员应该就是一个“社区万事通”的脚色，如非特别环境，应该对社区居民做到有求必应。有了网格员之后，我包管，至少在打点各类证件这一方面，居民可以少跑良多冤枉路。办证件之前，你若是咨询网格员，他不单会告诉你要筹办什么资料，还会帮你预约相关窗口，针对孤老、残疾人等特别人群，还有代办办事。
从试行阶段来看，良多旧社区，加装电梯、改装自然气这些居民定见难同一，同一之后还要孜孜不倦跑多个部分办审批的社区事务，网格员负责调整、组织、跑腿，结果不错。
至于调整邻里关系、解除社区平安风险等，网格员上岗之后，结果更是显而易见，也是*轻易获得社区居民必定和洽评的方面。
将来两三年， 市民经由过程网格员手上的Pad，不仅轻松处事，还将直接影响入格本能机能部分的绩效评定。在网格员的Pad上，每一个居民或网格员诉求的具体事项都有具体记实，事务、申诉时候、反馈环境、办结时候、居民评价等一系列数据将主动生成一个本能机能部分民生办事反馈结果评价平台。此后，在民生办事方面，哪个部分做得好，哪个部分还要加把油，在网上一目了然，而评价全数来自居民。
记：都说社区尽是婆妈事，怎么对网格员的工作进行评价？
李：这个评价机制在试点地域有分歧的做法，今朝我们正在拟定广州的同一评价查核法子。有可能进修上海模式，在网格员的Pad上装上GPS，对其在社区的巡视频率等进行量化查核。
眼下，居民对劲度评分系统要尽快开辟出来。这是评价系统里面尤其主要的一环，初步设想是让居民评分对网格员绩效评估起主要感化。
记：现在大都网格员实现了揸Pad出更，是在编织一个很大的“社区网”吗？
李：没错。今朝恰是数据、信息收集、阐发的初始阶段。在将来几年内，我们将慢慢完美社区网格化办理办事信息化平台。这个平台集结各个当局窗口，按照诉求环境，实时或在划定时候内对网格员和居民的需求给出回应，这也是构建聪明社区的主要一环。说得形象点，*终可能形成一个广州市民人人可用的“社区万事通”APP，一个智能终端知足所有市民社区糊口需求。
在越秀
这些事怎么办 可咨询网格员
在越秀区，在公共空间发现电线杆歪了，树木倒了，沙井盖损毁，行人道上呈现坑洼，请你即时向你的网格员报料，网格员在Pad上“指指点点”，相关部分就会在指按时间内进行加固维修，一般5天摆布完成补葺使命。
别的，跑腿办证、处事，不必再迷惘，顿时拨通你的网格员的热线吧！什么事到哪里办，办什么证实要筹办什么材料，他即时“一五一十”告诉你，个体营业还可以帮你在社区政务中间提前预约。针对孤老、残疾等特别群体，还供给跑腿代办办事。
这些事怎么办
网格员全知道
去人社局办这些
用人单元遵守劳动保障法令律例环境；对社会化办理退休人员年审（每年3~5月）；
成立就业坚苦人员台账，优先对零就业家庭、特困赋闲人员、大龄赋闲人员走访、追踪就业帮扶环境，动态把握网格内就业坚苦人员的就业、赋闲环境，做好信息录入和资料归档、上报工作；
……
去民政局办这些
审查办理《广州市城镇低收入坚苦家庭证》；
审查办理《广州市城镇居民*低糊口保障金领取证》及确定低保布施金额；
审核居家养老办事申请；
审核长者长命保健金；
审核白叟优待卡；
……
去司法局办这些
调整发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权力义务争议的各类胶葛；
为合适前提的对象供给免费法令援助。
去区残联办这些
申请残疾人专项津贴金；
残疾人康复帮助补助。
去生齿计生局办这些
领受下岗、去职、辞退户籍人员计生档案；
打点一孩生育挂号；
打点再生育审批；
开具计生绿色通道介绍信；
出具打算生育证实；
申请独生后代保健费；
打点独生后代保险；
……
八成网格员是“兼职”
今朝全市1469个城市社区中，12个区、县级市已有637个社区开展了市、区（县级市）、街（镇）级网格化试点工作，奉行率达43.3%，此中越秀、黄埔区试点已在区层面周全铺开。全市各试点共划分网格7101个，配备网格员10449名，此中专职网格员1558名，兼职网格员8891名；全市各试点单元受理网格事务185687件，办结166996件，办结率89.9%。拟定网格化办事办理轨制83个。
越秀区：汇集18万条民情日记
越秀区全区网格化办事办理记实民情日记信息18万条，协同处置城市办理和社会事项5.48万件，办结率达98.1%；1~6月全区垃圾分类同比节制量削减2.6%，有用案件警情下降15.2%，信访总量下降14.7%。
经由过程推进社区网格化办理，越秀区50多项公共办事、60多个本能机能部分和机构介入到网格化办理，初步形成一口受理、协调联动的社区办事办理平台。出格是经由过程消防平安入网格，共发现平安隐患并督改3900多处。
黄埔区：居民有诉求3~5天办结
黄埔区立异运用“几何三角工作法”，由9个街道、12个专项工作组、其他区本能机能部分组成工作“铁三角”，协同解决网格内发生的问题；区“三化”办、区纪委监察局、区委组织部配合做好外围保障，每个事务的每个环节均纳入监视监察，确保每个事务都有用处置。今朝街道自行办结事务时候平均为3个工作日，区本能机能部分为5个工作日，事务处置效率提高50%以上。
番禺区：半年放哨出租屋142.3万套次
番禺区经由过程网格化扶植，本年上半年，全区整*平安隐患出租屋1.3万套，并将全区室第类出租屋纳入平安星级办理，获评星级的出租屋钉挂平安星级牌，实施出租人和承租人“双积分”轨制。
今朝，全区纳入平安星级办理的出租屋有10.8万栋、69.6万套，笼盖率为99.1%，75.9万名人动听员和10.3万人次的出租屋主可凭积分兑现当局13个本能机能部分和相关企业供给的就医、就业等优惠办事。
