各区食药监系统完成人员分配2/3人员“下放”镇街

南都讯南都从市食药监部门了解到，在食药监改革“三定”规定(注：3月3日，市**办公厅正式印发《广州市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》)下发4个月后，广州食药监改革已完成人员划转，进入职能交接。新建食药监系统执法人员编制近2000人，且新增编95%以上直接充实一线。南都记者梳理各区食药监系统人员分配，发现本次改革2/3人员都“下放”到基层镇街食药监所。

各区局组建各自执法队伍将实现基层镇街监管全覆盖

本轮改革在监管体系上，将实现基层街镇监管全覆盖。在职能上得到整合，食品药品安全相对统一的监管机制初步形成。在人员编制上得到加强，改革后全市食品药品监管执法人员编制约有2000人，新增编95%以上直接充实一线，目前人员划转已基本到位。

市局设置了食品监管执法分局和药品监管执法分局，各区(县级市)局组建了各自的执法队伍，使得监管执法得到充实。此外，本次改革中，市食药监局在全国**组建*立设置的市级食品检验所。相关负责人称，这将进一步完善技术支撑体系，并有效整合食品安全检验检测资源。

工商、质检划入的人员大部分到区县级食药监

新组建的市食品药品***，将由原来7个处室增加到现在12个处室。食品监管内设机构增加到4个处室和1个执法分局，新增食品生产处、食品市场安全处和综合协调处3个处室和1个食品监管执法分局。市局机关行政人员编制从原来的不到50人增加到71人。

据了解，由工商、质监划入的大部分人员将被分派到区县级食药监部门，市局层面编制仅增加20余人。同时，广州食药监局局长1名，将兼市食安办主任，党委书记1名、副局长4名，纪委书记由市纪委(市监察局)派驻纪检组组长兼任；正处级**职数15名(含食品安全总监1名、药品安全总监1名、机关党委专职副书记1名)、副处级**职数12名。

数据

广州食药监改革已完成人员划转，进入职能交接。新建食药监系统执法人员编制达到近2000人，且新增编95%以上直接充实一线。

各区特点

萝岗

新组建村居协管员队伍

广州萝岗区近日新组建区***(食品药品监督管理局)，整合工商、质监、经贸、药监等部门的食品监管职能，食品****“九龙*水”成为历史。目前“三定”方案已经确定，萝岗区内五街一镇也已成立基层食品药品监督管理所，配备30多名基层工作人员和15名专职执法人员，建立健全日常巡查机制，构建食品药品安全网络化监管新模式。

此次改革另一大**是推动基层食品药品监管力量从无到有。辖区各街镇新设立食品药品监督管理所，配备专职执法人员，新组建村居协管员队伍，建立健全日常巡查机制，构建食品药品安全网格化监管新模式，**监管重心下移。据了解，目前萝岗区五街一镇已经全部成立了食品药品监督管理所。其中街道管理所配备4-5人，九龙镇因管辖范围较大，配备人员8名。新组建的食品药品监督管理所，将及时摸清辖区“四品一械”(食品、药品、化妆品、**品、医疗器械)生产经营和分布情况。

荔湾

设置21个食药监管理所

荔湾区改革后在辖区内设置了21个食药监管理所，每个所按照需求配备3到6名执法人员，基层食药监共有80余人。此外，该区去年6月设置了广州*个试点的综合行政执法局。目前囊括食药监、文化、经贸、国土、环保等10个局的末端行政处罚职能。相关负责人表示，试点的目的在于把监管和处罚分开，避免一个部门权力*大。而改革后工商和质监的行政执法职能也一并划入该局。

南沙

新组建的食药监局为处级单位

南沙区食药监局改革前是卫生、计生和食药三局合并，食药监只是其中的一个科室，为科级单位。新组建的食药监局为处级单位。目前编制75人，绝大部分是工商局划转过去的。

越秀

工商牲畜屠宰职能划归食药监

由于越秀区属于中心城区，没有种养殖产业，因此没有农业局。食药监改革后，工商局的牲畜屠宰管理职能划归食药监局。新组建的越秀区食药监局共130余人。

海珠

相关人员已下放各街辖区

海珠区食品药品监督管理局相关人士表示，原来属于工商、质监部门的食品生产、流通以及餐饮业的监管等职能，已划转到该区食药监局。6月30日已完成人员划转，尽管目前相关的“三定”政策已在该区委常委会获得通过，但仍等待正式发文公布。该人士表示，考虑到过渡时期的监管工作需要正常开展，因此从7月1日开始，暂时参考市局发布的“三定”方案开展工作。海珠区还将在每个街道办设置一个食药监所，以便更好地发挥监督职能，目前相关人员已经下放各街辖区。

采写：南都记者黄雅熙李拉罗苑尹