广东退休金仅居全国第8 社保基金稀有千亿节余？

财务大省退休养老金保障程度为何屈居全国第8？社保基金为什么稀有千亿节余？广东社保基金存在哪些风险？……

昨日，省十二届人大常委会第十次会议召开联组会议，审议省当局关于广东省社会保险工作环境的陈述，就我省社会保险工作作专题扣问。省人大常委会构成人员在近1个小时内，环绕着社保基金连发11问。副省长林少春带着六大部分负责人一一接招。

应询的六大部分包罗省民政厅、省财务厅、省人社厅、省卫计委、省审计厅、省地税局，此中共有5个厅局的一把手参加。

现场氛围活跃，扣问火力最集中的是省人社厅。省人社厅厅长林应武回应了大部门的问题。在回应扣问过程中，主持人、省人大常委会主任黄龙云体恤林应武，还特意将“球”踢给省人社厅副厅长，让林应武可以歇一会。

本次扣问特定放置了粤工具北3市的市人大常委会介绍下层社会保险的真实环境。黄龙云称此举是因为粤工具北地域的社保是广东社会保险峻解决的大问题，“不托底，我们心里不结壮”。

在专题扣问会竣事时，副省长林少春暗示，接下来将切实加强责肆意识，把社会保险工作摆在主要的位置抓紧抓好，并积极地鞭策社保信息公开透明。

[现场问答]

广东经济排第一退休金为何排第8？

答：前七省区市不成比，粤工具北是“短板”

主持人话音刚落，现场起首抢麦的暨南大学经济学院传授杨英率先抛出了质疑。GD P、财务收入在全都城是排第一，可是广东企业退休人员月均退休金的发放程度在全国排名只有第8位，还经常遭遇外省同业的质疑。

林应武诠释，退休金程度排在广东前的有7个省区市：北京、上海、天津、西藏、新疆、宁夏、青海，此中北京、上海、天津是直辖市，直辖市不存在地域不服衡的问题，是以广东与他们不成比。西藏、新疆、宁夏、青海四省是少数民族地域、边远地域和高原地域，养老金的待赶上国度已明白划定，是包罗了少数民族地域的补助、高原地域补助和边远山区补助，并且中心财务经由过程转移付出来解决的。

“若是说去除不成比的身分今后，全国的养老金待遇不是全国第8，而是全国第1。”林应武说，广东的养老金程度，从2004年的769元提高到今朝的2197元，增加了1.81倍，平均进了11.8%。养老金程度低，首要的问题是粤工具北短板的问题。

养老金节余4600亿是怎么回事？

答：此刻“9人养1人”，今后4000多亿远远不敷

杨英继续追问，2013年全省企业职工养老保险基金节余达到了4300多亿，规模不小，加上上半年增添340亿，一共有4600多亿，节余规模已经很是之大了，在全国排到第一。为什么养老节余基金这么大？从何而来？

“我们有4000多个亿的节余，这个钱95%是集中在珠三角地域，并且这个钱90%是小我账户的钱。”林应武说，各方都很是存眷养老金节余的问题。养老基金并不是财务性的基金，它是泛博劳动者加入社保后缴的钱，是血汗钱。广东客岁整个参保职工在4100万人摆布，江苏是2580万，浙江2470万，山东是2200万。参保人数多缴的钱就多，节余必定也就多，同时这笔基金有一部门是参保人员退保今后统筹基金沉淀下来的。此刻广东全省平均是9小我参保来养1小我，韶关、湛江是2.5小我参保来养1个退休职工。

林应武阐发，此刻广东有4000多万的参保人数，退休职工大约是407.9万人。这400多万人一年的养老金支出是915亿。过几年如有一半退休，那一年就要花4800多个亿，此刻的节余只有4300多个亿，还不足以付出一半参保人员一年的退休金。“所以，我认为广东的节余并不算大的，而是还远远不敷，当局应该未雨绸缪，为未来生齿老龄化的挑战做好筹办。”

保命钱安不平安？

答：“盯得死死的”放在银行不克不及动

社保基金存在哪些风险？如何保值增值？昨日，广东省人大常委会委员、中山大学博导许家瑞直接发问林应武，但愿他“坦白”地进行阐发。

林应武说，广东曾开先河，将城镇职工根基养老保险节余资金1000亿元入市用来增值，2012、2013年该投资年化收益率别离为6.73%和6%，高于同期银行存款利率和国债收益率，别离增值34.09亿元(现实运营时候约半年)和60亿元。

“而存入银行的其他节余社保基金其实是亏的，收益会低于社会的平均收益。”林应武说。

黄龙云转而问省审计厅，若何避免风险以确保社保基金的平安？省审计厅厅长蓝佛安回应，从2010年到2014，审计厅共对社保基金开展了21次审计，发现基金活期存款仍多，且存在贸易银行破产后基金损失的汗青旧账。“但今朝平安是有保障的，盯得死死的，你(社保基金)到任何处所我们城市紧跟的。”

省财务厅副厅长欧斌暗示，此刻各级财务社保基金除了预留两个月的待遇发放，其它的都以最优的布局在银行进行按期存款，此刻根基上达到87%。财务部分有职责对社保基金保值增值、平安监管负责。

社保待遇还有提高空间吗？

答：节余这么大，仍是有晋升空间的

见此，杨英仍然接话穷追：“跟着老龄化社会的到来，今后领取养老金的人会越来越多，缴纳的人会越来越少，下一步还有没有提高社保待遇的空间？”

林应武回应，今朝，粤工具北地域的养老程度仍是偏低。就今朝的省情来讲，节余这么大，仍是有晋升空间的，需要经由过程一些政策办法来提高待遇。但养老金的调整是属于中心的事权，处所没有权力。对于广东来说最底子的法子仍是要加速推进省级统筹。省级统筹可以解决粤工具北地域养老金偏低的短板，恰当解决区域成长不服衡的问题。

医疗费报销比例可否提高？

答：2017年职工可报78%，80%封顶是共识

“有哪些新的行动可以慢慢解决因病致贫的问题？可否提高医疗费报销比例？”省人大常委会委员张蓓最后一个抢到麦。

对此，林应武回应说，今朝职工的医保和城乡居民医保涉及的政策付出比例是87%和75%，可是现实比例稍低一些，是75%和64%。国际上承认的报销比例是80%，跨越80%就有可能呈现过度医疗和过度消费的问题。

今朝，广东全省有19个市成立了大病保险轨制，此刻只是广州、深圳还没有完全成立起来，争夺本年9月底前在这两个市周全实现大病保险。

[代表发声]

俞雪花呼吁出台社保基金存放法子

“社保金存放体例八门五花管不住”

在昨日上午进行的省人大代表座谈会上，省人大代表、江门市社保局局长俞雪花连连发问，她呼吁尽快出台社保基金的存放法子。

“我们但愿尽快出台社保基金的存放办理法子。社保基金6700多亿的存量，可是怎么存呢？”正所谓熟行看门道，来自社保系统的俞雪花提出了最锋利的5大问题。

“此刻问基金存哪里，一句话：存银行。是存三年仍是五年？没有回覆。我所知道，有一个市连半年都存了。各地当局存社保基金是八门五花，甚至成为一个好处输送的链条。”俞雪花说，“谁给我贷款就存到谁那边，并不垂青基金平安和收益。因为各地的当局存基金此刻是八门五花，甚至成为一个好处输送的链条。”

社保基金不是社保部分存的，而是其他部分存放。她说，本身知道这些当局部分是想帮本地的银行包管存款。但不但愿社保基金成为好处争夺点。

俞雪花直言，社保基金是老苍生的钱不是财务的钱，基金的存放环境应该公开透明，奉告老苍生。更主要的是基金的存放应该守端方。

俞雪花认为，此刻广东对基金的存放的政策依据仍是16年前的管帐核算划定的条目，还有一些条目分离在医疗和养老的律例中，并且没有专门划定社保资金怎么存，资金收益和平安若何均衡。建议尽早把社保基金的收益率纳入预算的方针规模，进以公开透明。

昨日在专题扣问会上，省人大常委会主任黄龙云暗示，社会保险工作必需周全、系统地向社会公开。他透露，省人大常委会已经要求社保厅尽快地把已经正在草拟的社会保险工作的公开的轨制加以公布和实施。

[政策亮点]

职工医保最高付出限额来岁不低于50万元

2017年住院现实报销比例提高到78%

昨日，林应武还透露了省人社厅向省当局提交的提高医疗保障程度方案。

起首，广东将晋升住院的待遇程度，到2015年职工的医保和城乡居民医保的住院现实报销比例达到76%和62%，最高付出限额不低于50万和30万，粤工具北地域的程度要跨越全国的平均程度。到2017年，职工医保和居民医保住院现实报销比例达到78%和65%，最高付出限额是60万元和40万元，粤工具北地域要达到全国前列。

第二，进一步完美门诊保障的政策。进一步扩大门诊特定病的规模，在起付线、报销比例等方面提高，恰当提高门诊重特大疾病的报销比例。

第三，广东成立重特大疾病的特别统筹机制。在实施全民医保，对特别坚苦群体进行定位，好比残疾人、低保、孤寡白叟等特别坚苦群体，颠末根基医疗保险、大病保险报销今后，享受此刻当局的医疗救助今后，小我承担是比力大的，怎么办？广东但愿经由过程成立弥补的机制来解决这个问题。