金湾拟造“示范新镇”

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斗门规划面积达40平方公里的“斗门新镇”，金湾规划了16平方公里“**新镇”。按照**部门的规划，西部这几年将迎来一**发展。斗门更是期望通过4年时间，将城镇化率从目前的54%大幅提升至60%，斗门官方人士表示“有难度，但难度不大”，不过有**则认为，城市化的核心基础是产业，“没有产业一切都是空谈”。金湾自称16平方公里的“**新镇”没有难度，底气来自于产业，称金湾的产业多数是朝阳产业，能够为新城开发提供“支撑”。

南都讯记者杨亮通讯员曾翠琼　继去年动工建设总面积10平方公里的航空新城后，金湾区**日前召开今年第八次常务会议，研究并通过了《珠海市金湾区**新镇概念性详细规划设计及**地段城市设计》，酝酿再造一个面积16平公里的**新镇。

**新镇与航空新城相邻

据透露，金湾区**新镇目前已完成规划编制工作，用地规划面积16平方公里，范围位于金湾西湖片区，北起中心河，南至三灶镇遵医医学院附近，西起机场北路一直延伸至磨刀门海峡，与已动工的金湾航空新城相邻。从规划图纸来看，**新镇均位于三灶镇辖区。

金湾区**常务会议当天审议通过了**新镇规划合同、开展规划的财政费用等前期准备工作，新镇的具体功能、布局、人口数量、动工时间、建设周期等更为具体细节的内容尚未制定，但有关人士预计会采取滚动开发的模式进行，以规避风险。

“没有盲目追求规模”

由于去年金湾区刚携手华发，在湖心路口附近正式动工建设总面积10平方公里、核心区面积3.7平方公里的航空新城，并期望用五年时间初步建成一座“东方威尼斯”。即将上马的规模更大的**新镇引发了业界人士关于金湾区摊子铺太大、会否不切实际的担忧，特别是随着今年全国房地产市场降温，成交量趋于低迷，依靠房地产来推动的城镇化和新城建设能否可持续尤为引人关注。

针对上述疑问，金湾区**有关人士昨日回应，该规划是在立足金湾现有条件、未来经济发展趋势等基础上出台的，前期已多次调整，几易其稿，充分考虑到了风险，整个**新镇面积才16平方公里，加上正在建设的航空新城也不过26平方公里，规模并不大，相比于周边有些地区动辄上百平方公里的城市规划，当地其实已经很保守了，不存在超前和摊子铺太大的问题，**在规划**新镇建设时，也从来没有盲目追求面积和规模，**旨在满足和适应当地未来产业、经济发展需求。

经济增长提供底气

经济的高速增长也给金湾区再建一座新城提供了底气。当地一季度各项经济指标增幅均保持在两位数，并没有因国内经济趋于下行而放缓，其中公共财政预算收入3.82亿元，同比大幅增长17.12%，财政腰包鼓了，**用于新城建设所需市政工程的资金也更宽裕。

有房地产业界人士还表示，不同于珠三角一些镇区随着大量传统制造业外迁，工人流失，对房地产市场造成冲击，金湾目前**发展的生物医药、航空产业、新能源均为朝阳产业，前景较好，其中金湾的生物医药产业去年产值120个亿，占珠海七成以上，按照预计2015年要翻一番，达到约240亿，航空产业更是在全国独树一帜，经济的高速发展预计将持续并吸引大量人才涌入，这也为新城开发提供了支撑。

据了解，今年以来，金湾特别是湖心路口一带的商品房成交量有所降低，但房价依然坚挺，已经接近一万元一平米，与全市13000多元每平米的均价相差不大，“这些买房客除了极少数是外地投资者，大部分都是来自周边企业的高级白领和**公务员，以刚需和改善住房型为主。”一名业界人士说。

内部解读　寄望通过产业推动摆脱对房地产依赖

金湾区**有关人士介绍，金湾区2001年建区至今，一直没有主城区，城镇化和生活配套严重滞后于经济发展水平，历史欠账太多，这已成为制约当地经济和产业进一步发展的主要瓶颈，现在相继推出航空新城和**新镇的规划，给人的感觉似乎有点快，其实很大一部分是在还历史欠账，而**新镇所在的区域地理位置优越，毗邻工业区，基础条件好，开发难度也小。

他还以航空新城核心区为例，称该工程去年全面动工，短短一年时间几乎一天一个变化，原来很大一块区域都是荒地，现在都成了工地，发展势头很猛，不少地产项目因为用地面积有限，拿不到地。

据了解，为了规避风险，金湾区在常务会议上明确要求航空新城总体规划以产业布局为基础，确立了“产业特色鲜明、临空经济兴旺、生态环境优良、宜居宜业的现代化创新型航空城”的目标，显示出当地通过产业推动城镇化和新城建设的愿望，以便摆脱对房地产开发模式的过度依赖。