南都讯记者李立君“运通染织梅湖商住项目和惠州市第三人民医院急诊楼及地下停车场项目投资额仍然为零。”昨日上午,南都记者从惠城区发改局公布的《惠城区2014年1-7月**建设项目进展情况》获悉,截至7月底,**建设项目已完成年度投资计划的69.22%,虽然整体进度较为顺利,但仍有23宗投资完成率未达到时间进度要求,15宗还未开工,而土地依旧是*大瓶颈。
63个区**项目整体进度超前
据了解,2014年惠城区共安排了63宗**建设项目,总投资618.87亿元,当年计划投资102.72亿元。这63宗**项目涵盖了园区建设、一场三馆、河流*理、医院基础建设等方面,如果这些项目能够全部完成,将会对惠城区经济发展和城区基础建设起到很大的提升作用,因此不论从区委、区**还是惠州市,都寄予厚望。
从惠城区发改局公布的情况来看,1-7月累计完成投资71.10亿元,完成年度计划的69.22%,整体时间进度上超过要求(58.3%)10.92个百分点。与去年同期相比,完成投资增加12.80亿元,同比增长21.96%,投资完成率高出7.12个百分点。
同时,全区63宗**建设项目中有40宗已达到或超过时间进度要求。其中大隆**广场、中洲**公园、白鹭湖雅居乐二期、吉康科技、赛格假日广场一期等17宗项目推进较快,投资完成率达70%以上。
23个责任单位中11个没完成任务
从责任单位的完成进度上看,全区23个责任单位中有12个完成了时间进度要求,分别为马安镇、河南岸街道、汝湖镇、江北街道、小金口街道、桥东街道、桥西街道、龙丰街道、三栋镇、水口街道、横沥镇和区经信局。
卫计局、区文广新局、区农业局、芦洲镇和江南街道办等11个单位未完成任务,其中江南街道和区卫计局完成进度排在倒数**,分别都仅有一宗项目,完成进度为零。
据了解,江南街道办的**项目是运通染织梅湖商住项目,目前完成全部旧房屋的拆迁,还处于土地挂牌的前期准备工作。实质进度为零的原因是:“用地指标未通过市用地小组审批,合作方中山市通大房地产开发有限公司,要待项目土地落实完善后再投资。”
而区卫计局的**项目是惠州市第三人民医院急诊楼及地下停车场项目,已完成预算编制**采购、设计招标、门急诊楼地下室土方开挖及基坑支护工程预算审核、《工程施工许可证》延期手续、施工图图纸设计等工作,正在进行图纸审图及预算编制工作,“因资金问题尚未解决”,将该项目卡住。
10宗**项目因土地问题进度慢
据《情况》分析,虽然全区**建设项目整体进度较为顺利,但仍有23宗投资完成率未达到时间进度要求,15宗仍在开展前期工作。土地指标依旧是制约项目动工建设的瓶颈问题,“土地盘整和征地拆迁又涉及到复杂的历史遗留问题,谈判耗时又费力,没有强有力的措施保障,很大程度上延误了项目的正常推进。”惠城区横沥围排沙河排涝站扩容工程,因为土地报批工作进展较为缓慢,目前只完成7.85%的进度。
南都记者对63宗**项目进行梳理,惠城区大岚河(油茶排段、刘屋段)*理工程、一场三馆等10宗**项目因为土地指标问题,进度缓慢,其中部分是因为国土审批程序繁琐时间较长,另一部分是因为征地拆迁进度较慢。
为应对这一瓶颈,惠城区**将整合发改、**项目办、国土、规划、环保等单位部门的力量,组建**项目服务中心,并且借此契机建立健全联席会议制度和绿卡制度等,加强与市直部门对接沟通,建立“绿色通道”,实行特事特办,促进办事提速,服务提质。