彭澎
到底广州规划了几多条有轨电车线路,仿佛谁也说不清。各方测度有轨电车扶植飞腾呈现的原因可能有几条:一是省当局与南车北车集团有招商引资打算,以新建有轨电车线网作为斥地市场的手段,可以增添对招商引资的吸引力;二是有轨电车不像地铁需要国度发改委审批,市当局层面就可以决议,甚至区县级市当局都可以提出规划;三是有轨电车似乎扶植成本较低,又比公交专用线加倍固定。
近日,广州市有轨电车公司发布一则招标通知布告,拟规齐截条全长13.1公里、沿工具标的目的横贯广州**金融城的新型轨道交通线,这条线路将串联起珠江新城、**金融城和黄埔临港商务区,共设17个站点。一时又激发广州轨道交通扶植的众口纷纭。
起*是**条有轨电车试验段即将开通,争议已经颇多。规划中的海珠环岛有轨电车,此中的试验段肇端于万胜围、沿新港东路到琶洲塔四周往北拐向珠江边的阅江西路,线路全长约7.7公里,共设置11座车站。因为这条试验段沿着江边走,并且在广州塔四周将来还将扶植一条中轴线新型轻轨,是以引起各类争议,包罗对景观、居民噪声、用地、绿化等的影响。这条试验段几多是整个海珠环岛的**段,某种意义上,也可成为广州整个有轨电车系统的参考段。
有意思的是,BRT在广州兴建的**条线路中山大道快速公交也称“试验线”,设有31条路线及26对车站,西起河汉体育中间,东至黄埔夏园,全线总长22.9公里。从2010年2月10日起头免费试营运并于当月20日正式营运,至今仍没有建第二条。拟议中的第二条BRT在广州大道,因为对试验段的评估包罗审计成果有分歧观点,是以,再建BRT仍在收罗定见之中,并让公咨委介入会商。
那么,再建有轨电车何不期待试验段通车并进行评估之后再作判定?此中,包罗有轨电车与BRT比拟孰优孰劣的比力。
其次,广州的轨道交通应该有一个更周全的评估和系统规划。有关招标通知布告对于这条新型轨道交通的定位是,为公交系统的一种形式,是广州城市快速轨道交通系统的弥补。
在广州市轨道交通规划线网中,有4条轨道交通线路以及1条城际线颠末**金融城,此中地铁线路分布有四、五、十一、十三号线(四、五号线已运营),城际线为广佛环城。对于这条新型轨道交通线,交通规划中并没有提到。显然,这是一条新规划的线路。
如许就呈现两个问题:一是原先的交通规划是不是存在问题,所规划线路不足以承担相关的交通流量放置;二是有地铁和城际轨道的规划了,有轨电车与这些轨道交通体例的关系是如何的。当然,从招标通知布告来看,本次招标是选择一家交通研究机构对新型轨道交通线路进行进一步研究,但愿可以或许尽快不变线路方案,促进线路设计和扶植工作的顺遂进展,为尽早开工扶植缔造前提。也就是说,今朝是一种意向性放置或设想。
按照有关方面的答复,“今朝仅是进行前期的研究,线路并未颠末立项审批,所以一切都没*终确定,而金融城内研究的这个新型轨道交通系统,有考虑采用有轨电车线,但也未*终确定。”可是从17个车站大部门为地面站(15个)以及本次招标通知布告的发布单元是广州市有轨电车公司而不是市地铁公司来看,建有轨电车的可能性大过地铁。
更有意思的是,新线路的走向根基上和现有的五号线呈平行并且高度重合,这条新线路是否有需要建成为争议的核心。但新线路穿越三大CBD地域,生齿将越来越密集,作为五号线的弥补也未尝不成。
*后,对一窝蜂上有轨电车的非议是*多的。到底广州规划了几多条有轨电车线路,仿佛谁也说不清。不仅主城区有多条有轨电车的设想,连萝岗区也打算扶植4条有轨电车线路,增城区当局更是要建10条线路。
各方测度有轨电车扶植飞腾呈现的原因可能有几条:一是省当局与南车北车集团有招商引资打算,以新建有轨电车线网作为斥地市场的手段,可以增添对招商引资的吸引力;二是有轨电车不像地铁需要国度发改委审批,市当局层面就可以决议,甚至区县级市当局都可以提出规划;三是有轨电车似乎扶植成本较低,又比公交专用线加倍固定。
是以,广州需要对包罗地铁、城际轨道、轻轨、有轨电车以及BRT、高快速路等快速交通系统进行周全的规划和评估,并使之落地。总体上应该遵循的原则是生齿密集的主城区以建地铁为主,郊区以建城际轨道和轻轨为主,区间跟尾和其他轨道交通形式的弥补可以用有轨电车和BRT。从重庆、厦门、成都等城市的经验来看,轻轨、BRT可以考虑以高架为主,以削减对地面资本的挤占。
但先建试验段,颠末评估,再考虑是否**,应该成为广州轨道交通扶植的一条好经验,并对峙下去,为全国轨道交通扶植决议计划科学化、**化作出**。
(作者为南边民间智库**委员会副主席)