无处罚权难治黑烟车

南都讯记者童思娜通讯员林丹云日前，禅城区环境保护和城市管理局、市公安局禅城分局、区交通运输局等部门联合邀请区人大代表调研《关于加大力度严格*理汽车尾气的建议》的落实情况。目前禅城区共淘汰社会类黄标车2万多辆，淘汰率55.41%位居五区之*。不过由于没有处罚权，目前黑烟车整*存在处罚力度不足的尴尬局面。

该建议由禅城区人大选联工委主任吴**联同张槎代表团在禅城区第三届人民****第四次会议上提出，为今年禅城区3条**建议中的1条。座谈会开始前，人大代表实地查看了禅城区交通智能指挥中心和张槎塱宝西路黑烟车路检点。据介绍，从2012年7月至今，禅城区共淘汰社会类黄标车23074辆，淘汰率55.41%位居全市五区之*。

同时，禅城区扩大黄标车限行范围，完善黄标车闯禁电子抓拍工作，通过电子抓拍黄标车约20万车次，对进入辖区的黄标车形成*大震慑力。全区公务类黄标车已于去年末全部淘汰完成，公共服务类黄标车也将于今年底全部淘汰；禅城区还投入约2500万将所有黄标公交车更新为新能源公交车，**消除公交领域所有黄标车辆。

禅城环保部门介绍，尽管抓拍工作取得不错成绩，但由于无法掌握外地黄标车的信息，目前所抓拍的车辆仅为佛山车，外地黄标车仍在路上通行无阻，不少市民对此不公平待遇反映强烈。目前禅城环保部门正协调市局，推动省建立全省黄标车数据库，对外地黄标车进行抓拍。

[焦点]

黑烟车违法成本低

黑烟车整*也存在不足，例如路检过程中查获的外地超标车辆，在发放*理通知书后，无法对其进行有效跟踪。本地的超标车也存在处罚力度不足的尴尬局面。根据现有的整*黑烟车措施，对上路抽检不合格的机动车，只规定由环保部门责令限期*理，黑烟车上路行驶违法成本低，处罚力度不够，没有很好的手段整*，严重影响黑烟车整*效果。对于该问题，禅城区表示将积极配合市政府，向省争取批准佛山的立法权，通过立法赋予有关部门对黑烟车的处罚权；同时，禅城区还计划引进黑烟车电子抓拍工作，通过科技手段，整*路上黑烟车。

[建议]

停车不熄火超3分钟要罚款

代表们在建议中指出，堵车和停车长时间不熄火现象经常发生。据监测，停车不熄火排放出的废气是行驶中的数倍。“要学习、借鉴香港停车不熄火超过3分钟罚款320港元的做法。在佛山未获得立法权的情况下，积极建议省人大对此进行调研立法。”禅城区回应，目前佛山未获得立法权，对于如果省人大或市人大对上述做法进行调研立法，将积极予以配合，提供相关数据。