编织“安全网”要明确责任主体

建言

本月11日，59岁的环卫工曹平乃在龙大高速龙华西出口至福龙路口段例行道路管养作业时，不幸遭遇车祸，事故责任有待交警部门认定。截至17日晚，曹平乃仍未脱离危险，在家属的一再要求下，肇事司机出了2万元医疗费，此后没露面(昨日《南方都市报》)。

环卫工被称为“城市美容师”、“马路天使”，但据调查更是危险系数*高的职业，特别是在车水马龙、险象环生的马路作业，他们往往成为高发交通意外的受害者。短短时间，深圳就发生了多起环卫工“受伤”事件。其实，不管事故责任如何认定，要是购买了工伤保险，相信环卫工的*疗难“断炊”。可惜现在的清洁服务外包后，除了提高工资，环卫工能真正享受到社保等待遇吗？

**环卫工的人身安全，许多方面早就有章可循。特别像环卫工在马路作业，主要是由乱扔垃圾、车窗抛物等现象引起，除了文明习惯的养成，更需要通过惩戒**“垃圾不落地”。显然，给环卫工的安全提前设防，除了司机要遵守交通法规，重在保洁公司的人性化管理措施落地。诸如在集中作业区安排专职****人员，提前向驾驶员和环卫工人发出安全警示；要求环卫工人必须严格按规定着装，夜间作业时**反光服装不离身、购买电动三轮保洁车箱等机器替代人工操作、调整作息时间，以及举办应急知识讲座、演练等内容，要是保洁公司不给力，责任虚置，环卫工仍将**裸地暴露在危险面前，意外就难以避免。

全面降低环卫工的作业安全风险，城市管理要做到精细化，及时建章立制，对保洁公司的行为进行规管。因为保洁公司是雇主，是责任主体。除了约束保洁公司在安全防范方面推出具有可行性操作性的措施，更要在责任和权益界定层面有清淅的约定。只有这样，政策和制度的善意、市民的呵护齐齐用力才有可能，为环卫工编织的安全网才能牢固。假如保洁公司只管**，却不管环卫工的死活，这一高危行业还有多少人愿意入行？因此，相关行业协会也该检讨自我管理的不足。　　　　　　　　　　　袁斗成