构建“新潭江模式”是一道大考题

城中热事

政协江门市第十二届委员会第三次会议“一号提案”———《关于切实抓好我市农业面污染源*理，建设美好家园的建议》目前得到承办单位市农业局回复。对于如何应对农业面污染源*理，市农业局针对提案所提出的6个方面逐一改善，其中包括在潭江流域等地划“三区”(禁养区、限养区、适养区)，对畜禽养殖业污染减排**项目实行督办制，对未完成减排任务的养殖单位实行“一票否决”制度(见9月19日《南方都市报·江门读本》)。

去年，笔者承担人社局的专业技术人员公需课程培训，上的是《生态文明》，在备课教案中提到“潭江模式”。一位刚来江门的同是备课组的老师对此很是陌生，说“原来江门还有这种先进做法”。是的，由地市牵头统筹流域各县区保护潭江水质的“潭江模式”曾是江门一块叫得很响的生态招牌。但近几年来，这种模式已名存实亡，潭江的水质也迅速恶化，现已到了“守着江河没水喝”的地步。倍感尴尬的**已**提及“潭江模式”，刚来江门的同事未听过这个名词也就不足为奇了。

在此背景之下，在潭江流域划定“三区”，减少农业污染对潭江的直接影响，是一个非常及时而有建设性的举措，有望在一定程度上减轻潭江的*污压力。但接下来的问题是，这样一项功在当代、利在万世的善政如何才能落到实处，而不会成为“虚晃一枪”的花架子呢？

笔者以为，*有实效的应是“结果考核”，不管过程如何，只看***果———潭江水质的优劣。比如，相关部门可定一个目标，今年水质要达到何指标，明年又达到何指标，未能达标的区域，其一把手要受到相应处理。若有了这样一个“结果考核”，相信哪个**都不敢在*污上打马虎眼。

但是，农业污染只是“潭江之痛”的一个来源，在城镇化和工业化蓬勃发展的五邑大地，生活污水、工业污水对潭江的影响更加严重。区域内的水质未达标，一把手**可以以其他类别的污水不能得到有效*理的理由来推诿，使这个农业*污政策的效力化为乌有。如此看来，*理潭江绝不能仅靠某一个职能部门或是某段流域的**行动起来，而必须由江门市级牵头，进行全流域、全方位的*理。这样，实则又回到了“潭江模式”的原点上。

然而，旧的“潭江模式”已然被证明是失败的。新的“潭江模式”必须汲取过往教训，在原有基础上加入更多约束机制。其中一个约束机制应是，把盲目追求GDP政绩的冲动管住，**将发展经济当作堂而皇之的理由，把影响子孙后代的环境问题抛诸脑后。这将是一个充满考验的大课题，一向敢为风气之先的五邑人能否在这方面开展有益的探索呢？(雷阵语)