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《广州市公园条例》在大洋网进行收集听证会，公园限噪80分贝引争议
公园内开展健身、娱乐勾当发生的噪音，若何规范？公园到底应该配套哪些贸易举措措施？昨起至29日，《广州市公园条例（草案）》（以下简称草案）在大洋网进行为期8天的网上立法听证会。20位陈述人和55位听证人以及泛博网民，可以经由过程收集对上述两大问题畅所欲言，睁开深切会商。
从昨天的会商来看，公园噪音尺度的设置争议*大，对于草案中80分贝的上限，良多人认为过分宽松。与此同时，加入会商的陈述人几乎一边倒地认为，公园内的**会所或酒家确实应该清理，但布衣、便民的餐饮举措措施应该保留。
文/记者黎蘅
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80分贝才算噪音？尺度太松
昨日会商一起头，80分贝是否应该设为公园噪音上限就引来了*多争议。
80分贝到底有多吵？有人做过测试，大要相当于一辆汽车从身边开过的声音。广州市林业和园林科学研究院职工陈志明说得*直接：“80分贝才算噪音？尺度太松，应该更严酷。”他开宗明义地表白本身的立场：撑持广场舞，但否决噪音扰民。“好处两边可换位思虑，栖身在公园周边的市民，有的下了夜班回家歇息，广场舞等噪音不竭，真要命！”
在媒体工作的何伟杰指出，他曾在广场舞*集中的晚上在各大公园接近跳舞团队位置进行测量，“那时的噪音也就40～50分贝，但现场情况已经相当嘈杂，是以80分贝的尺度是否科学，但愿相关部分能进一步研究。”
广东财经大学经济与商业学院研究生毛可可认为，公园里的噪声尺度，应按时段区分：8时～17时工作时候为60分贝，21时～次日8时为歇息睡眠时候，该当*为严酷，45分贝。因为广场舞大多是在17时～21时进行，所以这段时候可以恰当提高尺度，为70分贝。
越秀公园群众歌舞团负责人余铁军提议，除了分时段，公园的噪音限制还应该分区域设定，“仿佛公路限速一样，若是勾当区域四周有机关、黉舍、藏书楼等，音量就可以依次设为80、70、60、50分贝等。”
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罚大爷大妈的*？不太实际
草案划定，违反时候和区域限制制造噪音的行为，将面对200～1000元的罚款。对此，有陈述人认为，真的要对跳广场舞的大爷、大妈开罚，恐难执行。
毛可可认为，法律的问题，应该由公安和城管共同，对噪音进行测定。一旦违例，**次警告，第二次充公音响设备。“至于罚款，不少大爷、大妈没有随身带*的习惯，所以不太实际。”
不少陈述人感觉200～1000元罚得太重。“对于日常平凡糊口俭仆的白叟来说，罚10元和罚500元的警示结果近似，若是罚款过重不单起不到劝谕的感化，反而会让对方发生抵触情感，会让办理方的执罚难上加难。”何伟杰说。
还有人建议，*好的法子是从泉源就堵住噪音的发生。广州市林业和园林局公园处副处长卢龙英暗示，公园噪音发生的*要来历是利用了扩音器材的健身娱乐文化勾当。“公园办理机构应该明白禁止携带进入公园的扩音器材种类，在规定的健身、娱乐勾当区域内公示音量尺度、限制的勾当时候和禁止利用的扩音器材种类。有前提的公园该当设置音量监控设备、声樊篱等举措措施。”
市政协委员、市中级人民**司法监视员、广州城市职业学院副传授丛佩华建议，市民在公园健身娱乐所用的音响设备应该由当局同一购买。同时，这些设备应在划定时候内利用。
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**陈述人撑持布衣餐饮
只为少数人办事的**会所、酒店和餐饮业撤出公园，大大都陈述人暗示赞成，但**也呼吁：公园内仍是应该恰当保留便民、布衣的餐饮举措措施，有跨越**的陈述人对此暗示撑持。
卢龙英指出，按照《公园设计规范》，在陆地面积大于20公顷的公园，餐厅、茶座、咖啡厅是应设的公园常规举措措施；在位置偏远或周边餐饮等办事举措措施欠缺的公园，还要设置小卖部、餐饮等办事举措措施。“但前提是以上举措措施不克不及只为少数人办事，必需是合适公共需求的通俗餐饮。”
“公园内仍是可以按照旅客容量，扶植一些具有公共性、公益性与公园功能相配套，为游人办事的快餐店、茶座、咖啡厅、小卖部、游乐等贸易办事举措措施，出格是扶植能代表我们广州饮食文化又物美价廉的小食店、糖水店、粥粉面店等，会加倍接地气，也必然会受**的接待。”广州市人大代表、金花街陈家祠社区党总支书记、主任区燕明说。
“公园内设置装备摆设什么贸易办事举措措施，香港的做法很值得借鉴。”市人大代表、广州新穗巴士有限公司纪委书记叶雪文提出，香港所有公园都是免费进入的，所有开支由当局承担，所以并没有经营的压力。其出租用于经营餐馆的房*收入，也全数纳入当局库房，公园严禁建私家会所。据介绍，香港市区有1500多个公园，都由特区当局康文署办理，其下辖所有康乐场地约有160家饮食零售店，这些饮食零售店全都开放给通俗市民。
叶雪文还暗示，广州市有些公园存在当局经费投入不足，财务坚苦，只能纯真依靠门票或出租物业维持日常开支。公园的维护、安保、保洁，都需要大量经费，财务撑持才能治本，才能确保其“公益存在”，是以，公园的财务预算应在条例中予以明白。“公园如确实存在经费不足而无法解决的问题，参考广州塔的做法，做一些公益广告穿插贸易广告也不妨。”
80分贝，到底有多吵？
有人做过测试，大要相当于一辆汽车从身边开过的声音。
听证时候：
9月22日～29日，共8天。
听证体例：
本次听证会全程在大洋网上进行，陈述人陈述概念、听证人提问、陈述人辩说、陈述人*后陈述、主办方小结等各个环节都在网长进行，泛博网民可在网上赞成或否决某概念，并颁发具体定见。
听证法式：
一、陈述阶段：共4天（9月22日～25日）。
二、听证阶段，两天（9月26日～27日）。
三、辩说阶段，一天半（9月28日～29日14时）。
四、*后陈述，时候共半天（9月29日14时～17时）。
五、小结，陈述人作*后陈述（9月29日17时后）。
网友声音：
老羊：公园与公园是分歧的。同德公园与草暖公园的办事人群有各自的特点，黄花岗、荔湾湖、动物园主题完全分歧，所以，关于公园的噪音问题和配套贸易办事举措措施问题，很难用单一的尺度来办理。例如，在白云山多设几家食肆可以便利游人，而在人民公园开个小卖部都显得多余。
丁丁：对于广场舞的噪音问题，应参照西方国度尺度，分时段、分区域划定限值，若是违反，充公音响设备，由城管负责执行惩罚。80分贝的尺度太松，应该不跨越65分贝。
