谢婷近日,鹤山市民政局发布《鹤山市民办社会福利机构管理实施细则(征求意见稿)》(以下简称《细则》)),明确了机构设立、变更和终止的具体条件和流程以及对机构的管理和扶持措施。
《细则》将从11月1日起正式施行,有效期为5年。鹤山市民政局有关负责人称,目前全市暂无民办社会福利机构,希望通过**扶持措施鼓励社会团体等兴办社会福利机构以满足社会需求。
鹤山暂无民办社会福利机构
开办民办社会福利机构应当有固定的服务场所,必备的生活、文娱、医疗康复设备、设施和室外活动场地等。此外,开办民办社会福利机构还需有与开展服务相适应的卫生技术人员、护理人员、康复**人员、特殊教育教师。其中,直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1∶10;与生活不能自理服务对象的比例不低于1∶3。
鹤山市民政局有关负责人表示,目前全市暂无民办社会福利机构,仅有一家正在筹备当中,而现有的**社会福利机构不能满足社会需求,因此希望通过**相关细则鼓励企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产投资兴建相关机构。
民办福利机构自主确定收费
根据《细则》要求,民办社会福利机构应当根据设施和设备条件、管理水平、服务质量以及服务对象护理等级设立服务项目,制定收费标准,并向社会公开。
非营利性民办社会福利机构的收费项目和标准,应当在价格行政主管部门规定的范围内,经市***门审核并报市价格行政主管部门核准后执行。营利性民办社会福利机构依法自主确定收费项目和标准,并报市价格行政主管部门备案。
值得注意的是,民办社会福利机构不得直接从社会接收查找不到生父母的孤儿和弃婴。需要收养孤儿或者弃婴的,应当经市***门逐一审核批准,并签订代养协议书。
[扶持措施]
可享受多项优惠
1《细则》规定,民办社会福利机构可以向相关单位提出申请,享受多项扶持政策,包括以出让方式取得土地使用权的,出让地价参照工业用地基准价;减半缴纳人防易地建设费;用水、用电、用燃气按照居民生活类价格收费;电视基本收视维护费按居民生活类价格收费;依法享受税收优惠政策;民办社会福利机构申请设立医疗机构(含康复医疗机构)的,卫计部门应当按照医疗机构管理有关规定予以办理。
2民办社会福利机构设立的医疗机构,符合医保**医疗机构条件的,经有关部门审核批准,可作为**医保医疗机构;民办社会福利机构设立医疗机构聘用的卫生技术人员,在科研立项、继续教育、职称评定等方面享受与**机构卫生技术人员同等待遇。
3经市***门批准、符合建设项目管理规定的新建、改扩建、租赁的非营利性民办养老机构,按每张新增床位不低于5000元的标准给予补助,所需经费由市财政统筹解决。民办社会福利机构被评定为省二级以上社会福利机构的,可***申请资助10万元。
4《细则》还规定,同时符合6项条件,可向市***门申请运营经费补助:开业满一年以上;年度检查合格;30张以上床位;有8年以上场地经营服务期;服务对象中鹤山市户籍占80%以上;服务对象满意率90%以上。本项补助标准为按全年平均入住人数计算,每人每年补助1000元,由民办社会福利机构逐年申请,*长补助时间为3年,所需经费由市财政统筹解决。