5000领导“扎堆”社团“官员影响力”无边界？

据***电　从研究会、促进会到学会、协会，原本是民间性质的社团组织，如今却是干部“扎堆”，“官味”十足，有的甚至沦为不当利益的“输送带”和**蔓延的“灰色圈”。

科技部主管社团近半法人代表为**干部

湖南清理在社会组织兼职的党政**干部4332人，新疆排查出983人，山西清理兼职的处级以上**干部544人……继**巡视组前不久专门指出“干部兼职过多”问题，少数省份相继晒出“两栖干部”清理“成绩单”。尽管行业协会等社团组织的问题屡被诟病，但这样的数字依然令人瞠目，社团组织在官员**中扮演的角色也引起社会关注。

“对所主管的学会、协会缺乏有效监管，干部兼职过多”———这是今年7月公布的2014年**巡视组*轮巡视中向科技部指出的问题。何为“过多”？民间社团变味异化

“兼职是表面现象，更多地在借机延展自己的影响力和‘待遇’。”国家行政学院教授竹立家说，强烈的“行政化”色彩下，一些社会团体特别是行业类协会、商会易出现“变味”和“异化”。从已曝光案例看，大多集中在建筑、医卫文体、珠宝、****等领域。

一是干部增收的“*袋子”。今年以来，湖南在*理**干部社团兼职问题时就发现，个别干部还在兼职的社会组织领取报酬。2013年陕西省书协“**扎堆”现象被曝光，30多名主席中有不少官员的身影，这些官员一旦“挤”进“主席团名单”，其书法作品价格便水涨船高。据了解，一般省书协副主席的四尺作品5000元，而书协主席作品能上涨到两三万元。

二是隐性**的“灰色圈”。由于握有会费等收入来源，部分社团组织成为一些**部门和干部“提款机”。2012年审计署审计报告指出，2010年和2011年，中国民营科技实业家协会多收取理事单位会费200万元，专门用于支付常务理事单位休闲度假等与协会无关的开支。

三是不当利益的“输送带”。广东省纪委今年7月就通报，2013年春节前，深圳市盐田区安监局17名工作人员接受区安全生产协会过节慰问金3.4万元，每人2000元。安徽省原副省长倪发科，未经组织审批许可，任命自己为省珠宝协会的名誉会长，后收受价值不菲的玉石。

四是违规敛财的“收款机”。因违规收费、未经批准开展评比达标、有偿提供信息等原因，今年6月底审计署公布的报告中，国家卫计委、国土资源部、住房城乡建设部等13个部门主管的35个社会组织被“点名”。