积分入学排名不再与计生挂钩

　中山市2015年度积分制受理工作将于明日启动。今年的政策作出六项调整：积分入学排名与计生政策脱钩，取消二次排名；积分受理对象进一步放宽，在中山工作累积满1年以上即可申请，**要求连续工作一年以上；积分入学申请地选择性增强，将配偶的产权房所在地也列为积分入学申请地；实行申请积分入户时，须同步申报子女入学需求信息；积分入户的二次排位，对镇区分配有了比例要求；*后，积分入户计分标准做相应调整，房产积分由50分提高至100分。

据中山市流动人口办相关负责人介绍，明天，2015年度积分入户入学、住房**受理工作将在全市24个镇区的流动人口和出租屋管理服务中心正式启动。自7月份启动积分制管理文件修订工作以来，市流动人口办牵头组织深入镇区、企业调研，面对面听取了200余名群众和10余名党代表、人大代表、政协委员建议，征求了各镇区和21个相关职能部门意见，通过市**门户网站征集社会公众意见建议近百条，*终形成了此次积分制度的修改意见。

据介绍，修订后，中山的积分制度将更符合公共服务均等化的要求，同时可优化管理工作流程，提高工作效率，减少政策执行过程中的矛盾和冲突，更符合广大流动人员的切身利益。

积分入学**按计生情况进行二次排名

政策：与以往相比，今年政策变化*大的地方在于：积分入学排名与计生政策脱钩，积分入学**分政策内外排名，取消了积分入学过程中的二次排名，实行一次排名。在积分入学中，根据申请人的计生情况不同，分别赋予20分(有违法生育行为，部分接受处理)、60分(有违法生育行为，接受处理完毕)和100分(无违法生育行为)不等的分数。

细则：2013年9月发布的《中山市流动人员积分制管理实施细则》中规定，市流动人口管理办公室于每年5月底前分镇区按父母积分高低先对政策内出生儿童进行排名，在入学指标数有空余的情况下，再按父母积分高低对政策外出生儿童进行排名。

而此次修订的《实施细则》中则将该处表述为：市流动人口管理办公室于每年5月底前分镇区按父母积分高低对申请人子女进行排名，排名结果在中山市流动人口信息网进行公示。市教育和体育局将通知各镇区根据公布的入学指标数和排名情况，按照就近入学原则安排流动人员子女入读。

解读：据市流动人口办相关负责人表示，不分政策内外生育子女同等享受义务教育的权利，是在推进制度人性化的一大进步。据该负责人透露，2014年度积分入学入户工作结束后，流管部门到基层去了解情况，部分流动人员提出，在一些镇街，尤其是城区积分入学竞争较为激烈的地区，在政策内子女进行完排名后，指标已经全部用完了，部分政策外子女的父母虽然积分相当高，为中山已作出了多年的贡献，但仍旧无缘入学指标。他们提出积分入学是否能够设置得更加“公平”，所以考虑到“给政策外适龄学童一个更加公平的机会”，将该项政策进行了调整。

房产积分增至百分成入户*高加分项

政策：本次政策调整，计分标准变化*大的是房产积分由50分提高至100分，增加了居住情况在积分中的权重。同时，政策进一步丰富了加分平台。诸如禁毒、网络文明志愿服务、安全生产、环卫工作等新的加分项目的增加，为流动人员提升分值提供了更多选择。另外，劳动教养扣分项则随着劳动教养制度的废除而被删除。

细则：根据2014版《中山市流动人员积分制管理计分标准》，在中山拥有合法房产的积100分，同时明确每套房产只允许成功申请一次积分入户及一对夫妇申请积分入学。另外，新增了参与禁毒宣传和网络文明志愿服务每满25小时积2分；在中山市安监局注册登记的安全生产义务宣传员，参加安全生产义务宣传工作每满50小时积2分，*高限10分。在中山市各企业担任初级安全主任的，积5分；担任中级注册安全主任的，积10分；担任高级注册安全主任的，积15分。在中山市从事环卫工作满3年积15分，每增加1年再积5分，*高限30分等新设加分项。

解读：据市流管办该负责人表示，房产分的再次增加，主要考虑到已在中山置业的流动人员工作生活的稳定性强，入户需求相对强烈，可引导流动人员在中山安居乐业。

据市流动人口办该负责人介绍，“新中山人”禁毒宣传志愿者加分，可营造“全民禁毒”的良好氛围。而安全主任和安全生产义务宣传员的设立，可以提升申请者工作的积极性，引导他们扎根本职岗位。即可申请积分入户

政策：新的积分制政策文件，将参加积分对象由目前在中山连续工作一年以上修改为目前在中山工作并累积满1年以上的流动人员。

细则：新规第二条规定，户籍不在中山市，已办理《广东省居住证》，目前在中山市工作且已累积满1年以上(含1年)的人员，由其本人申请并经市相关职能部门核实，纳入中山市流动人员积分制管理范围。

解读：据市流管办该负责人解释称，该项修改“充分考虑到流动人员工作的不稳定性和生活流动性大的因素，将工作时间的弹性空间放大，将那些以前在中山市工作多年，近一年出现工作间隔，未达到连续工作一年要求的流动人员，纳入积分制管理对象，从而使得积分政策更加科学、完善、公正”。

入学申请地　增加配偶产权房所在地

政策：新的积分政策文件，将配偶的产权房所在地也列为积分入学申请地，而以往只能以申请者本人产权房所在地或工作地作为积分入学申请地；或者通过房产证加名的方式实现在配偶产权房所在地申请积分入学。

细则：新版《中山市流动人员积分制管理规定》明确规定，积分累计达到30分的流动人员，其未曾入读小学或初中且符合入学条件的适龄子女可在其工作地或本人(配偶)的产权房屋所在地申请小学一年级或初中一年级新生公办学位排名。

解读：据市流管办该负责人表示，该项政策的变化，为流动人员子女入学提供了更为多样化的选择，简化了房产证加名的手续，在便民、利民方面前进了一大步；也是对群众反映意见的一次有效回应。

申请积分入户须申报子女入学需求

政策：流动人员子女需凭积分入户通知书入学的，实行新生入学需求信息登记管理。

细则：新规规定，“须在申请积分入户的同时申报子女新生入学需求信息”。翻查流管部门提供的《2015年度积分入户近三年新生入学需求登记表》，其中需要填写的信息包括：积分入户申请人姓名、身份证号码、儿童入学需求、儿童出生日期、现就读学校名称等。

解读：据市流动人口办该负责人表示，建议广大积分申请者，务必及时登记入学信息。这将便于**准确掌握底数，优化教育资源配置，提高积分入户入学指标安排的合理性。

一问一答

1从事环卫工满3年积15分，请问工作2年后中断1年又继续从事环卫工作1年是否可以加分？

据市流动人口办相关负责人表示，有关该项新政的细则需要市住建部门予以解释，流管部门无法予以解答。据市住建局表示，目前，市住建局认真贯彻省**关于进一步改善环卫工人待遇意见的通知精神，按市领导的有关批示，牵头制定中山的实施细则，现正征求相关部门意见，然后汇总上报市**批准实施。

2劳动教养过是否要扣分？

据市流动人口办该负责人介绍，国家从2013年12月28日起废除劳教制度，对在教人员解除劳动教养。为与国家政策衔接，新政删除了各项相关规定。之前接受过劳动教养的人士，此次将**予以扣分。

3酒驾会否扣分？

据介绍，《中山市流动人员积分制管理计分标准》明确提出，近5年内曾受过刑事处罚的申请者扣100分，近3年内曾受过行政拘留处罚的，每次扣10分。至于酒驾，需要根据其*终定性的情况，如果严重，涉嫌刑事犯罪，则扣100分，如果仅是行政拘留则按规则予以扣分。“没有专门把酒驾醉驾列出来，*终定性是什么，就按照什么标准予以扣分”。

4中高级安全主任证书如何查询是否适合加分？

据市流动人口办提供的信息显示，初级安全主任证书如需鉴别真伪，可直接致电市安监局宣教中心查询。而中级、高级安全主任证书查询则可在网上进行，首先查询广东省安全监管局证件查询平台，选择证书查询类别，选“非特种作业证书查询”；再选择证书类别，此时可根据查询情况选择“中级安全主任”或“高级安全主任”；*后，输入查询的姓名和身份证号码，以及验证码，点击查询即可。

02-03版统筹：王文杰

采写/表格制作：肖伟