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从11月27日开始，惠阳区**公开向社会购买位于淡水土湖片区的100套商品房作为公租房，面积50平米以下，每平米购价4500元。不过，至昨日公示期结束时，尚无开发商申请登记。惠阳区住建局有关负责人称，位于淡水土湖白云坑的东岸**100套50平米左右的商品房有望填补空缺。
房源：面积控制在50平米以下
惠阳区**官方网站公示资料称，为了增加该区公租房房源，切实解决中低收入家庭住房困难问题，同时由于淡水城区西面没有公租房房源，为了使房源在淡水城区东、南、西、北、中均匀分布，惠阳区**发文称决定以议价收购的方式，收购位于淡水土湖片区符合条件的100套商品房作为公租房。
走访了解到，淡水土湖片区是淡水城区的新城区，近几年来涌现出数十个新建楼盘，有大量的商品房未售出。
另外，房源要求商品房面积控制在50平米以下，以40平米左右的小户型为主，室外装饰装修、室外环境以及配套要和项目中商品房标准相统一，室内完成普通装修，竣工验收后可交付入住使用。而装修的标准要求参照惠阳区**2012年购买的楼盘尚峰假日公租房，装修预算为570元每平米。但考虑到公租房需求多样性，要求对可改为2房1厅和特殊人群专用户型的房源进行改造，改造成本约为每平米200元。
购价：评估后定为每平米4500元
对于外界颇为关注的**购买商品房作为公租房的价格问题，惠阳区住建局有关负责人介绍，公租房的回购价格参照国家有关政策法规执行。此次购买土湖片区的商品房作为公租房的价格，由惠阳区住建局通过摇珠的方式聘请中介机构进行价值评估，并会同物价、财政、审计以及房产等部门进行审核，*终审定淡水土湖片区公租房的回购价格为4500元每平米以下(包括简装和改造)。另外，按照惠阳区**要求，房源必须于明年上半年完成装修并按照规定质量交付**使用。
惠阳区**公开向社会购买100套商品房作为公租房的通知于11月27日开始在惠阳区**官网上公示，本月4日结束。通知称，公示期内，如果有企业有意向区**出售商品房，可以到惠阳区住建局申请登记，公示期结束后，如果相关企业不能按时提交申请和相关房源资料，惠阳区住建局将停止受理。
意外：空置房多却无开发商申请
昨日是公示期*后**，不过，惠阳区住建局有关负责人在接受采访时表示，“公示期内，没有一个开发商到住建局来申请卖房。我们感到有点意外。”该负责人进一步解释称，“区**作出回购商品房作为公租房这一决定是经过大量市场调研的，而且，多个部门参与商讨。我们认为，从去年以来惠阳房地产市场不景气，很多开发商的房子卖不出去，他们也想尽快卖房套现。而且，土湖片区的房源很多，应该会有部分开发商主动卖房给**的，结果却没有。”
不过，几名在土湖片区开发房地产的开发商负责人却表示了不同的观点。开发商负责人杨先生说，“现在开发商确实缺乏开发资金，但是土湖片区地段很好，房子价格一般在5000元每平米以上，而且是毛坯房。现在**收购价在4500平米以下，显然比较低。所以，愿意出售房源的开发商不多。”另外，走访*近开盘的位于土湖白云坑的楼盘万城名座、太东棕榈泉，开盘均价超过了5000元/平米。
对此，惠阳区住建局有关负责人回应称，“现在土湖片区的房子价格确实普遍在5000元/平米以上，但**做的是民生工程，而且这一价格也不会让开发商亏本，我们认为区**的方案还是比较符合实际的。”
补缺：东岸**100套可供回购
那么，如果仍然没有售楼的开发申请怎么办？惠阳区住建局有关负责人解释称，“我们也有备用方案。因为我们之前和位于土湖白云坑的楼盘东岸**开发商有过深入的沟通。东岸**有超过100套的房源，房子面积都在50平米左右，符合要求。另外，小区的绿化、配套都符合标准。”
该负责人介绍，“东岸**的房源是备用的，我们出示公告也是为了公平公正，让其他开发商也有机会竞争。不过从目前来看，只有东岸**可供选择了。”昨日下午，走访东岸**楼盘了解到，该小区于2012年竣工入住，配套设施齐全，但目前入住率并不高，仍有大量房源待售。
数说
391套公租房仅入住190多套
据悉，区**向社会公开回购商品房作为公租房，在惠州各县区中，惠阳区是首创。自从2009年**开始推出经适房、公租房以来，这些房源是否有人申请入住呢？对此，惠阳区住建局有关负责人介绍，惠阳区开展公租房建设已有多年，不过由于上面下发的公租房建设任务比较重，而实际上申请公租房的人并不多，这就出现了政策与实际情况有点脱节的现象。
该负责人介绍，去年惠阳区**的公租房任务是200套，截至目前已经完成，而今年的任务是280套，东岸**的100套有望成为今年的任务指标。目前，惠阳全区共有公租房391套(不含东岸**100套)，已经入住的只有190多套，仍有近200套空置。
声音
房源并不受欢迎
惠阳区住建局有关负责人介绍，由于申请公租房的人数太少，该区每年都在降低申请门槛和房租。“现在，申请门槛非常低，外来务工人员只要能够提供工作单位、身份证等相关信息，都可以在暂住地所在地社区、村委会登记。之前公租房的月租金每平米是10元，现在又降到7元。也就是说，50平米的公租房，每月租金350元，加上房租水电才400多元。而且，按照惠州市公租房租赁的相关标准，**还有一定的补贴。”
不过，走访了30多名外来务工人员，他们表示，对于申请公租房的兴趣并不大。“我们都是打工的，工厂提供宿舍，每个宿舍4个人，平均也有5平米，住在宿舍很方便。如果有了男女朋友，想到外面住，也要选择工厂附近的出租房，也是50平米左右，价格也是300多元。如果去淡水城区住，不方便，也不划算。”在秋长某工厂打工的小刘说。
在淡水某娱乐城上班的阿霞说：“**提供的公租房我也去看过，虽然有简装修，但我们还是希望家电齐全，不想自己购买家电。而附近的出租房都有家电，很方便，价格也不贵。”
在淡水某酒店上班的小黄则表示，“**公开向社会回购公租房，显然是一件好事，我们也是欢迎的。不过打工者平时信息比较封闭，对这些消息不是很了解，还需要**多宣传，让我们去现场看看。”
手记
资源浪费源于政策与实际不符
每年年底，都是各地住建部门向上级部门交差的时间，公租房建了多少，申请人多少，入住了多少。这些指标的完成成为各地住建部门相关领导重要的考核标准之一。于是，为了完成任务，各县区**也绞尽脑汁想办法。
2009年**刚刚推出保障房项目建设，除了公租房，还有部分经适房的任务要完成。但是，面对县区空置率高、申请人少的尴尬现实，惠州市的保障性住房慢慢改为公租房，如今在建的全部为公租房，已取消了经适房，目的也是为了更好、更充分地利用已建好的保障房。
今年，惠阳区为了完成任务，也为了更好地布局和分配公租房，公开向社会回购100套位于淡水中心城区土湖的商品房。显然，我们应该看到**的努力，在财政并不宽裕的情况下，还能拿出巨资来回购公租房，并考虑到为申请人提供便利。
可是，当地**、住建部门也非常无奈。一方面，已有的391套房屋还有200套没有人申请，依然空置，另一方面，**还要耗巨资去回购公租房。外界难免有质疑的声音：“现成的房屋还废置在那里，现在又要买新房。这不是浪费资源吗？”当然，地段是公租房申请、入住率不高的一个原因，但根本原因是政策不符合当地实际。
就连惠阳住建局有关负责人也无奈地表示，“上面对惠阳的实际情况不了解，下达这么多公租房的任务，其实并不符合实际。哪怕我们把门槛降得再低，价格再降，申请人还是不多。”这是当地住建部门无法改变和解决的现实问题。
然而，广州甚至惠州惠城区，很多人排队申请保障性住房。可是在惠阳这个小城市，这种现象难以看见。所以，政策的落实一定要参照当地的实际。
本版采写/摄影：陈海燕
