罗湖打“组合拳”保障食品安全

东晓街道经营单位签**书。

近年来，市民生活中*关心的莫过于食品安全问题。为实现罗湖区委区**提出将罗湖打造成“食品*安全城区”的目标，市市场***罗湖分局立足罗湖实际，通过不断加大执法力度、创新执法模式、完善执法手段等方式**食品安全，近期开展的“清水”“清雷”等专项行动取得极大的社会反响，成效显著。

主动执法，深挖行业“潜规则”

根据罗湖区疾控中心的风险监测报告以及日常监督抽检，市市场***罗湖分局发现，淡水鱼中有非法添加孔雀石绿及硝基呋喃等非食用物质现象的“潜规则”。为严厉打击此类违法行为，**市民淡水鱼食用安全，该分局执法人员连续多天通宵加班，对罗湖区各大水产市场、农贸市场淡水鱼交易情况进行摸底。

全面掌握情况后，按照市食药局的部署，市市场***罗湖分局联合稽查大队、农检中心、质检院、公安部门在布吉海鲜批发市场开展了一次针对水产品质量安全整*的集中执法行动———“清水”专项执法监督抽查行动。

本次行动共抽检了43家水产品经营户，抽取样品121份，其中淡水鱼样品90份、淡水鱼水样31份。经检测，7个水产品样品不合格，水样全部合格。根据抽检结果，2014年9月3日凌晨5点，罗湖分局联合公安部门对**恶意添加的档位采取执法行动。行动当晚，公安部门第一时间控制涉事档主，一共有包含5家档主在内的10人被带走接受调查。本次行动经过媒体曝光，引起社会的强烈关注，对业内更是造成巨大反响，有力遏制了非法添加行为蔓延的趋势。

雷霆出击，整*无证经营行为

随着深圳商事登记改革不断推进，办理营业执照更加容易，但也出现部分商事主体抢跑，即“有照无证”从事食品生产经营的情况。为进一步深化商事登记制度改革，按照市食药局的统一部署，市市场***罗湖分局于8月开展了查处食品无证经营的“清雷”行动。

清雷行动中，市市场***罗湖分局共出动执法人员532人次，检查食品生产经营单位403家，查处无证食品流通单位9家，查处无证餐饮服务单位24家，查处无证食品生产单位1家，移送公安机关1宗。

其中，市市场***罗湖分局和公安部门联合查处的大望村无证水产品地下加工窝点案，公安部门现场抓获4名犯罪嫌疑人，对无证生产加工食品违法分子产生极大的震慑作用。

多部门联动，形成监管执法合力

为构建食品安全问题防控体系，市市场***罗湖分局主动与相关职能部门加强衔接，形成监管执法合力。

该分局主动加强与公安、检察等部门的沟通协作，建立了食品安全违法犯罪案件的联合查处和移送机制，移送公安机关的食品安全案件数由2011年的1宗，增长至2014年的23宗，2013年至今移送总数达到40宗，其中查处的东门市场注水牛肉、罗芳水产市场销售孔雀石绿水产品、清除制售地沟油窝点等系列案件的查处取得了社会广泛关注，该分局食品安全违法犯罪案件的联合查处工作取得显著成绩。

该局并且不定期与检察、公安等部门进行工作联系，学习、探讨食品安全法律知识，统一法律理解，畅通移送通道；与区检察院建立案件共享机制，每月定期共享食品安全行政处罚案件信息；指定专人管理负责“两法衔接信息平台”，及时录入移送案件信息，并了解追踪移送案件的后续办理情况。

为解决食品安全案件移送过程中的存在问题，畅通移送渠道，该分局近期与区公检法部门联合发布《罗湖区关于在办理危害食品安全案件中加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见(试行)》(以下简称《意见》)，就法律法规及上级部门通知、工作指引中未作出规定的案件移送标准、案件信息反馈、移送案件的后续行政处罚、涉案物品的处理及证据的认定等常见问题进行了细致的、可操作的规定。

该《意见》明确了案件流转过程中各个操作的责任部门及完成时限，为我区食品安全案件顺利移送提供了有力**，还建立了食品安全联席会议制度及个案会商制度，为执法与司法部门的通力合作和紧密配合提供了有力**。

层层落实，各街道相继启动

“美味罗湖·安全入厨”活动

自区委区**启动“美味罗湖·安全入厨”活动以来，各街道积极响应，桂园、东晓、东门等街道已成立食品安全委员会，桂园、东晓、东门、东湖、翠竹等街道纷纷在街道内开展活动动员会，号召辖区企业、居民参与活动，共同提升辖区食品安全水平，打造安全厨房。

桂园街道：召开“美味桂园·安全入厨”行动

日前，桂园街道以*快速度发布活动专项方案，组织召开“美味桂园·安全入厨”活动动员会，部署各项行动工作。桂园街道办事处党工委书记、办事处主任陈武，市监局罗湖分局副局长洪伯明，桂园派出所副所长陶涛，桂园市场监管所所长谭滨，桂园街道行政执法大队队长邓威芳等活动相关单位领导及桂园辖区500多家大中型餐饮服务企业的负责人参加了动员会议。

会上，澳葡街风味酒家等3家企业在现场签订了食品安全**书，**将遵纪守法、诚实守信、规范经营，保证食品安全。

东晓街道：召开“美味东晓·安全入厨”动员部署会

12月5日上午，东晓街道办事处在独树村广场开展“美味东晓，安全入厨”动员部署会。会议由东晓街道办副主任谢统敏主持，罗湖区副区长郭志文、办事处主任卢耀明、市场***罗湖分局副局长欧阳锋以及辖区200多家餐饮食品单位参加了会议。

会议上，东晓街道办书记卢耀明对“美味东晓·安全入厨”活动进行部署，3家食品生产经营者代表**发言，参会经营者在**书上签下自己的名字，向市民群众提供符合安全标准的食品。

本版采写：叶淑萍　米燕