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昨日，南沙金融立异“15条”政策正式发布。这是继珠三角金融鼎新方案后，广东地域第二份重磅金融专项政策正式落地。据悉，南沙金改15条是广东省第二个、广州市*个经***核准实施的金融专项政策，也是南沙新区继《广州南沙新区成长规划》后*个经***核准实施的专项政策。
“南沙金融15条”框架性地明白南沙将来金融成长标的目的。与客岁底发布的《中国人民银行关于金融撑持中国(上海)自由商业试验区扶植的定见》有不少相似之处，对比深圳前海和珠海横琴的金融政策，撑持摸索开展人民币本*项目可兑换先行试验是南沙的一大亮点。
昨日薄暮，广州市金融办正式对外发布市场期盼已久的中国人民银行等10部委《关于撑持广州南沙新区深化粤港澳台金融合作和摸索金融鼎新立异的定见》(银发〔2014〕337号)(以下称“南沙金融15条”)。按照***2012年核准的《珠三角金融鼎新立异综合试验区总体方案》，广东将前海、横琴、南沙打造成**全国金融鼎新立异与开放的主要引擎。
“南沙金融15条”明白提出了南沙新区金融鼎新立异成长的定位，即撑持南沙新区充实阐扬政策、区位和财产优势，积极成长科技金融和航运金融等特色金融业，鞭策粤港澳台金融办事合作，**金融综合办事系统，摸索开展人民币本*项目可兑换先行试验。
广州市金融办的通稿暗示，南沙金融“15条”政策意义重大：一是贯彻落实了《广州南沙新区成长规划》对南沙金融成长的功能定位，出格是贯彻落实《规划》提出的人民币本*项下可兑换的先行先试，国度专门为南沙新区**了加倍具体和更具操作性的金融政策；二是为实现广州区域金融中间扶植的计谋方针，争夺到了国度层面赐与南沙新区更多先行先试的金融立异政策，有利于打造扶植广州区域金融中间的新引擎；三是为推进自贸区扶植和打造21世纪海上丝绸之路桥头堡打下了杰出的根本，南沙承接更多国度在金融开放范畴的“先行先试”政策可以扩大和深化与海上丝绸之路沿线国度的金融合作。
政策亮点或**许可港澳台本*在南沙自由流动“南沙金融15条”*要为框架性政策，分“撑持南沙新区深化粤港澳台金融更合作无懈”和“撑持南沙新区金融立异成长”两大部门，提出“港澳地域金融企业入股南沙财政公司”“外资股权投资基金在南沙立异成长”等15条具体撑持政策。
值得注重的是，此中，人民币本*项目可兑换先行试验的政策，超越了今朝前海和南沙的政策试点规模，与上海自贸区一致。业内助士对南都记者暗示，今朝人民币本*项目可兑换只要包罗三个层面，南沙短期在境内直投可自由兑换实现的可能性更大。广州市社会科学院金融研究所所长胥东明认为，这意味着南沙可能**许可港澳台本*在南沙自由流动，不仅有利于南沙吸引投资，也可倒逼推进本*项目市场化。
表里资融资租赁有望同一办理除了上述多项内容，“15条”中相较于其他地域金改政策，南沙的另一大冲破亮点在于“撑持南沙区开展全国内、外资融资租赁行业同一办理体系体例鼎新试点，研究拟定内、外资同一的融资租赁市场准入尺度。”“此点对于内资融资租赁企业来说，就有冲破性利好。”一位融资租赁业内助士对南都记者暗示，在我国的融资租赁办理体系体例中，内资门槛要比外资高很是多，审核难度也较大。如今朝外资融资租赁公司审批权限已经下放至处所商务部分，审批较为轻易，注册起点为1000万美元。但内资融资租赁需要商务部畅通业成长司核准，注册起点为1.7亿人民币，该起点系上世纪90年月外资按2000万美元折算，写入律例了没更改。业内助士认为，一旦表里资同一办理，对于内资而言，将加倍公允。
中山大学港澳珠三角研究中间传授郑天祥昨晚在接管采访时暗示，此举即可操纵南沙原有的财产优势，亦可鞭策金融与实业的融合，削减流动资金的占用。
15条
●摸索研究港澳地域合适前提的金融企业作为计谋投资者入股南沙新区的企业集团财政公司，撑持天资杰出的信任公司南沙开展营业。
●撑持包罗港澳在内的外资股权投资基金在南沙新区立异成长，积极摸索外资股权投资企业在本*金结汇、投资、基金办理方面的新模式。
●撑持合适前提的合伙机构在南沙新区设立合伙证券、基金、期货公司。
●许可南沙区内的金融机构为港澳台居民(包罗机构和小我)供给跨境结算金融办事。
●撑持设立在南沙新区的银行机构按照《中国人民银行关于境内银行业金融机构境外项目人民币贷款的指导定见》的划定发放境外人民币贷款。
●撑持南沙新区银行机构按划定研究打点外币离岸营业。
●许可南沙新区刊行多币种的财产投资基金，研究开展多币种的地盘信任基金(打算)的可行性。
●撑持南沙新区在合适相关划定和政策的前提下开展大宗商品买卖，推进境内期货买卖所交割仓库系统扶植。
●撑持具备前提的民间本*在南沙新区倡议设立中小型银行等金融机构。
●撑持合适前提的外资保险机构在南沙新区设立保险法人机构和分支机构，撑持合适前提的外资保险机构在南沙新区设立健康保险公司等专业性保险机构。
●撑持在南沙新区开展全国内、外资融资租赁行业同一办理体系体例鼎新试点，研究拟定内、外资同一的融资租赁市场准入尺度。
●撑持在南沙新区开展人民币计价营业试点。
●撑持在南沙新区开展贸易保理试点。
●撑持在南沙新区开展跨国公司外汇资金境内集中办理试点。
●撑持南沙新区在国度总体摆设和规范成长要求下，试点设立各类有利于加强市场功能的立异型金融机构。
与上海自贸区方案比力未说起推进利率市场化人民币本*项目可兑换先行试验的政策，超越了今朝前海和南沙的政策试点规模，与上海自贸区一致。
对于利率市场化的推进，南沙没有说起。此外“南沙金融15条”对于具体落地没有更多着墨。
据悉，客岁5月，广州市向***上报的《关于撑持南沙新区深化粤港澳台金融合作摸索金融鼎新立异的请示》提出了19项金融立异成长政策，该“19条”将争夺与上海自贸区同样的金融立异政策。今朝发布的“南沙金融15条”则有所删减。
广州市金融办在通稿中暗示，今朝广州市金融办和南沙开辟区管委会正会同人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局起草贯彻落实的具体实施细则。
新动向广州市金融办主任周建军：
南沙、前海、横琴又有7条金融立异政策待批南都讯记者冯叶昨日下战书在第十届泛珠三角区域省会城市市长论坛间歇，广州市金融办主任周建军接管采访时透露，继一个月前，国度8部委批复“南沙15条”后，南沙、前海、横琴又有7条金融立异政策期待批复。他还暗示，***批复广东自贸区后，南沙作为国度新区，正在积极摸索若何使得香港人民币回流到南沙，用于南沙企业的成长扶植。
周建军介绍，一个月前，南沙新区获国度8部委批复金融立异15条，昨日下战书在南沙正式发布；继15条批复之后，11月25日国度发改委牵头召开“南沙、前海、横琴”部际联席会议，“大要又有7条金融立异政策，获得监管部委鼎力撑持”，今朝这7条立异政策还在走法式。
金融鼎新和对外开放，恰是广东自贸区的焦点内容。“南沙将*要环绕区位优势，与粤港澳慎密相连，跨境人民币营业也有一系列立异内容”，周建军说，如已有香港这个现成的国际金融中间，下一步政策立异冲破点就在于，如何使得香港人民币离岸中间的资金回流南沙，许可南沙企业操纵香港人民币，用于南沙的开辟扶植。
周建军还暗示，南沙203平方公里，成长空间很是庞大，也需要投入庞大的成长资金。在已有的人民币双向资金池营业之外，南沙将来还将借鉴上海自贸区FT账户、跨境人民币立异等，将南沙打造为广州一大金融引擎。
