广州分站
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“翠悦湾小区‘柏林墙’隔离贫富区”追踪
广州翠悦湾小区内，分割“富人区”和“穷人区”的铁丝网被要求拆除。(详见12月23日报道《小区“柏林墙”隔离贫富区》)市住房**办昨日介绍，配建**房项目的规划设计方案需要报该办审核，其中包括**房住户能否共享小区公共配套等。经核查，该项目开发商广东邦华集团有限公司(下称邦华公司)报该办审核的图纸中并没有铁丝网围墙。市住保办称，已与该项目开发商邦华公司进行了沟通，要求公租房**家庭入住时不能有铁丝网围墙，并将进一步加强对商品房配建**房项目规划设计的管理。**呼吁**应适当补贴**房物管费，“这样物业公司也能干下去，商品房业主也心理平衡些，贫富人群享受同样的社区服务和公共配套。”
调查
小区“柏林墙”混战背后
小区内修建“柏林墙”早有个案。2011年，万科新里程内的别墅区、限价房之间，就曾被人为修建障碍物。2012年，海珠光大花园小区惊现“柏林墙”，双方业主水枪互射、投掷玻璃瓶，邻里关系被撕裂。
自2011年开始，广州试水商品房配建**房做法，即采用“限地价，竞配建”的土地出让方式，开启了同一小区商品房、**房住户“混居”新阶段，贫富人群同一小区“混居”成为新常态。昨日兵分多路，探访广州现有“混居”**房，发现了不少社区融合反常现象。
天河泰安花园
小区缴费率比较低
位于广州天河车陂的泰安花园，总有住户2500多户，其中新区1150多户是四年前入住的廉租房和经适房住户，旧区1300多户则是入住多年的拆迁户和自有住房。该小区物管费分为两档，旧区楼梯房物管费每月0.65元/平方米，廉租房和经适房住户所在电梯房为每月1.36元/平方米。泰安花园物管负责人吴**称，整个小区缴费率比较低，其中新区的缴费率只有约80%。
吴**表示，缴费率低的主因是住户以各种理由拒交管理费，“我们也没办法啊，不能像别的物管那样断水断电。”她发现并不是所有人都有意拖欠物管费，有小部分**房住户经济条件非常差，日常生活只能勉强**，面对物管费他们确实是有心无力。由于长期收不到物管费，公司长期处于亏损状态。“如果没有补贴，根本不可能支撑下去。”
芳村某楼盘
业主活动范围可能分开
昨日下午，来到位于荔湾区芳村高尔夫球场地块的某楼盘，作为广州市*批商品房配建**房地块，目前已进入了最后修整阶段，据称将于2015年陆续交付使用。据透露，小区内一道防护栏将其中三栋楼宇间隔开来，“这三栋是**性住房，其他的为商品房。”现场安保人员表示，目前两处住房都已装修完毕，其中商品房物管费用拟定2.8元/平方米，**性住房已转交相关管理部门。
在商品房区域内，修建有健身场地、游泳池等配套设备，绿化空间相比**房区域也要大很多。至于该“混居”楼房交付使用后，商品房与**房是否将分开管理、分开出入口乃至分开收取物管费问题，该楼盘工作人员称日后业主活动范围可能划分开来，“并未有明确指示，但目前并未有消息指出**性住房将移交我们管理。”
金沙洲新社区
物管亏损致管理质量下降
在广州最早、最大的金沙洲**房新社区内，近年来，金沙洲新社区曾因物业管理质量下降因素，出现垃圾积压、绿化变差、蚊虫滋生等问题。当时负责新社区物管的公司就表示，由于管理面积大、收费标准较低，2010年就曾亏损接近47万元。新社区公建及基础设施配套用地约15万平方米，绿化面积将近16万平方米，但收费面积仅在住宅楼这一块。
有业内人士曾经透露，对比广州其他**性住房小区，金沙洲新社区物管收费的确较低。市住保办相关工作人员认为，**房小区物业公司确实遇到人工费用逐年增加所带来的困境，导致服务水平有所下降。有**房小区物业公司也曾提出过，希望提高物业管理费标准，或者**给予补贴。
回访
翠悦湾“柏林墙”仍存升级隐忧
昨日上午，原本平静的白云区翠悦湾小区内，翠悦湾及金德苑住户不时现身说法，相互“痛斥”对方种种不对。昨日下午，白云区同德街道办相关负责人感叹，翠悦湾“柏林墙”问题仍有矛盾升级危险。
广州市住房**办公室昨日介绍，位于白云区同德围鹅掌坦地块的邦华翠悦湾项目，由邦华公司负责开发建设。该项目共配建3幢公租房住宅楼、253套住宅，目前尚未安排**家庭入住。作为社区事务主管部门，白云区同德街综治科李科长昨日详细讲述了翠悦湾“柏林墙”问题来龙去脉。翠悦湾小区与金德苑西区属同一个地块，在翠悦湾地块最初被转让时，广州市土地开发中心就承诺过，建好新楼后不搞分隔。然而在翠悦湾商品房开售时，开发商却给购房者承诺会封闭式管理。
三五次调解、一两次强拆均未果
当翠悦湾开发商竖立铁丝网时，翠悦湾商品房一侧业主与对面解困房、金德苑住户矛盾瞬间点燃。同德街道办、明德居委会及相关各方轮番协调，但至今未能化解双方分歧。对于铁丝网围墙被指违建事宜，翠悦湾商品房业主认为这仅是违法设施，而非违法建筑，遂不归城管部门负责。
三五次调解、一两次强拆均未果。而为了避免矛盾升级、发生激烈冲突，街道办及城管部门只能“稳”字当头。据了解，翠悦湾商品房共有170多户，物管费约2.7元/平方米；翠悦湾解困房也有200多户，物管费未确定。而金德苑西区住户约有170户，有单独物管，管理费仅约0.7元/平方米，且欠缴管理费者不在少数。
铁丝网背后还有物管费不对等
争执焦点从铁丝网开始转移，近期转向了物管费不对等问题上来。东面是解困房和金德苑西区，西面是目前售价2.1万元/平方米的新建豪华商品房。翠悦湾商品房一方要求对方交纳同样管理费，而东侧部分住户代表则坚决不肯，坚持要求先拆除铁丝网围墙再进行后续管理费商谈。
白云区同德街道办方面透露，由于解困房尚未正式入住，目前矛盾双方主要是翠悦湾西区与金德苑西区业主。而随着今年底、明年初解困房住户陆续入住，矛盾主体将呈“三国鼎立”之势，届时矛盾冲突或将更加激烈、更加复杂。明德居委主任梁燕维称，他们正在协调各方，避免今后矛盾一再升级。
说法
**性住房应该采用“大分散、小集中”的模式，既要避免金沙洲几万穷人大规模聚集形成问题社区，也要避免翠悦湾硬把穷人与富人塞进同一个封闭小区制造冲突社区的做法。广州目前竟然在楼面地价过万元的豪宅地块配建**性住房，过犹不及！
———中山大学教授、著名城市规划师袁奇峰
目前对于**性住房小区的物管问题，的确存在不少现实困境与尴尬。一来**缺少相应政策法规及必要补贴，二来低收入住户难以承担正常的物业管理费。而物业公司是营利性单位，不可能拿着低物管费、提供高质量服务，尤其是在商品房、**房“混居”小区，情况更为复杂。
———广州市物业管理协会相关负责人昨日透露
统筹：单小亮
采写：单小亮罗苑尹夏嘉雯郑雨楠李健邓艳珊
