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讯：重大案件总在不经意间发生。快餐式的阅读后,案件又会不经意间从你脑海磨灭。其实,有些案件值得留在你心底,因为此中有生命、有道德、有法*、有警示……每周,《法制日报》案件版城市推出“案件特稿”栏目,为你解读上周重大案件,体味此中法理情。
上周,江苏破获特大假劣食盐案,涉案两万余吨假劣食盐可供500万人吃一年。值得存眷的是,这些假劣食盐大多销往农村和城乡接合部。冒充伪劣商品在农村泛滥已是沉疴恶疾。**在哪里?应该由谁去监管?若何监管到位?这一系列问题,需要全社会当真思虑并加以解决。
两万余吨伪劣食盐,销往北京、天津、河北、河南、安徽、山东、江苏7省市,可供500万人食用一年时候。
上周,8月11日,江苏省当局新闻发布会发布了一路“案值**、影响*广、风险*大”的特大冒充伪劣食盐案件。
除了令人惊心动魄的数字,此案*值得存眷的一点是——专案组侦查发现,假劣食盐大多经由过程位于城乡接合部和农村的小超市、小卖部销给了市民、小餐馆、食物加工店和部门单元食堂。
另据《法制日报》记者从中国盐业总公司领会到的动静,天津近年来已成冒充伪劣有毒有害食盐的重灾区。有关部分本年7月在宝坻地域发现,几乎村村都吃冒充伪劣食盐,个体村庄冒充伪劣食盐食用率达到80%以上。
不单单是假劣食盐。多家媒体的报道和监管部分的查询拜访显示,相对于大城市,一些县城或农村地域成为了垃圾食物和“三无”产物的*要发卖目标地。
**惊人
农村成假烟酒主要发卖地
在各类销往农村的假劣食物中,假酒的***为惊人。
2014年下半年,安徽省合肥市公安局蜀山分局经侦大队陆续接到群众举报称在合肥遍地买到了假酒。警方顺藤摸瓜,历时两个月,捣毁了一处制假、售假窝点,刑事拘留5人,涉案价值达100余万元。
办案民警在长丰哑巴店一处处所找到了制假窝点。这个处所从外面看就像收破烂的,门口堆满了破酒瓶,房子也是农村常见的红砖房,合肥人王某是此处作坊**。办案民警称,现场有不少酒瓶、包装、还有成桶的白酒。制假过程很是简单,进步前辈行灌装,然后用专门的封口机封口,*后成箱装好,用牛皮纸封好,从外面看底子看不出来是白酒。
据查询拜访,王某,合肥当地人,1971年出生,之前因掳掠和强迫买卖两次被刑事拘留。这些桶装白酒是王某从四川一处处所采办来的,加上运费价*每斤约3元,酒瓶是从遍地收受接管来的,包装则是从吉林等地采办来。王某雇了4小我,每人天天工资50元,这4人中有的年数已经70多岁了。
王某在合肥大通路四周还租有一处仓库作为存放白酒的处所。在现场及仓库,警方共发现400多箱白酒,每箱4瓶或者6瓶包装,品种为种子、口儿窖、古井酒。据王某交接,仅10月和11月,他就发卖了1400多箱万瓶白酒。而他做今生意已经泰半年时候了。他一般以80元一箱批发给经销商,而店内以正常市场价*出售,从中赚取高额利润。
如许的假酒窝点在多地农村均有发现。2012年2月,河南省南阳市警方成功捣毁新野县平生产、发卖假酒的工场,就地查封假酒一万多件,各类白酒商标20多万套,还有各类包装箱、空酒瓶不可胜数。
据领会,这些假酒用香精、丁酸、乙酸乙酯及专门针对分歧口感特质的酱香、芝麻香等原料勾兑而成,再封口、贴上标签,然后“穿上”以假乱真的包装盒,勾兑后的化名牌酒就上市出售了。因为成本低廉,市道售价也很低。警方颠末现场查询拜访发现,仅2010年9月至2011年5月,泸州、赖茅系列的假白酒已经发卖了29845箱,*要销往农村地域。
2014年12月,内蒙古自*区赤峰市公安局红山分局经侦大队经由过程缜密侦查,一举摧毁了一路笼盖多地的特大发卖假酒收集,抓获犯罪嫌疑人3名,就地拘留收禁系列假酒2000余件,涉案金额200余万元。
警方在查询拜访中发现,不少出产发卖假烟、假酒的犯警分子已将城郊接合部和农村乡镇级小超市、小商铺作为重点推销对象。因为农人和城市低收入群体对假烟、假酒辨识能力相对较弱,假烟酒的发卖在城郊接合部和旗县农村周边地域舒展开来。
监管失灵
盗窟食物在农村泛滥成灾
近年来,城市中的人们越来越正视食物平安问题,监管力量也在不竭增强。但比拟城市较为健全的食物监管系统和市民提防意识,农村地域的食物平安更加令人担忧。农村食物市场逐渐成为了被遗忘的角落,甚至酿成了“消废”市场,大量冒充劣质食物向农村地域转移,严重风险着泛博农村群众的健康。
新华社记者曾赴山东省潍坊、莱芜、临沂等地市,追踪农村小卖部、批发市场、出产作坊。记者查询拜访发现,因为监管缺位等原因,一些“问题食物”专供农村市场,每块1元的名牌巧克力、胀袋漏水的果冻、霉变的辣条,这些国度禁止发卖的假劣食物,虽已在城市难觅踪迹,却在农村泛滥成灾,严重威胁农人尤其是青少年的身体健康。
一些农村小卖部经营者暗示,想要赚*,必然要经销化名牌、“高仿”“取台甫”这三类食物。“高仿”即取一个与某闻名品牌附近或谐音的名字,好比“好利友”;“取台甫”即一些“问题食物”为袒护劣质,取了名存实亡的名字,好比“燕窝麦片”“黄金蟹钳”等,现实上只是油炸面食或豆成品。
本地大型副食物批发市场批发商坦言:“进什么货要看小卖部开在哪里,城里有城里的货,农村有农村的货”,并认可“问题食物”是专门供给农村市场的。
中国质量万里行记者也曾对假劣食物“下乡”问题作过查询拜访。记者走访山东、河南两省发现,盗窟食物在农村市场已达泛滥的水平。在农村大商铺、小超市、公路两旁到处可见各类各样的盗窟货。如“露露集团”饮料“王老世家”“可日可乐”“脉劫”“青岛品牌”啤酒等等。
仿冒比力严重的是奶成品市场,“优利”“尹利”“嘉蒙牛奶”“特伦苏”“营养强化奶”等似曾了解、貌同实异的品牌触目皆是。
某饮料批发商直言不讳地暗示,大型商场、超市进验货比力严,盗窟品进不去,所以只能在农村市场和小商贩处取得保存。“农人一般不太注重牌子,他们口袋里也没有几多*,愿意拣廉价的买……”
中国农业大学的何宇博士曾对农村的消费情况作过专项查询拜访,他认为,农村是问题食物的重灾区,冒充伪劣食物呈现的频率高,畅通快,规模广。而盗窟食物残虐农村市场的背后是**的差遣。
在河南省兰考县爪营镇,经营副食物的超市**任伟暗示,盗窟品的进货价一般不跨越10元,批发商还要0.5元到1元的利润。
别的一名盗窟饮料批发商王师长教师也透露:“在做盗窟饮料的起步阶段,我们去推销时,良多店东说没见过我们的产物不想进货,后来发现比正牌的饮料还热销时,都尝到了甜头,后来就自动联系我们拿货。”
“把农村消费者当成‘消废者’是一种极其不道德的行为。”有专家在训斥不良厂商的同时,对盗窟食物的出产原料、农药残留、添加剂量利用等问题暗示忧虑,“食用这些盗窟食物的良多是儿童,儿童对刺激反映敏感且解毒分泌功能弱,失慎摄入问题食物会影响健康,严重的将造成极大风险”。
针对一些农村地域“问题食物”泛滥的现象,新华社记者曾向本地工商、质检等监管部分反映,获得的回答大都是有“苦处”:因为人手不足,检测费用高、耗时长,下层监管部分无判定天资等问题凸起,农村食物平安“管不外来”。
追本溯源
农村怎成食物平安监管盲区
在消费者维权意识日益高涨的今天,在城市或者在一些经济发财的农村再发卖较着的“问题”食物,不仅会受到消费者的投诉直至丢弃,甚至随时会受到工商卫生等本能机能部分的查处,得不偿失。这就使得那些经济相对掉队的农村地域,几乎成了犯警市侩们推销伪劣“问题”食物的独一选择。
2015年6月,*高人民法院召开维护消费者正当权益的有关环境新闻通气会时透露,泛博农村仍是消费者维权的亏弱地带,“盗窟食物”仍在泛滥。
早在2013年全国“两会”时代,一向存眷食物平安的全国政协委员、浙江丽水市人民病院副院长雷后兴就曾呼吁,应存眷城乡接合部及农村的小商铺、小超市里面出售的“问题食物”。
他认为,农人食物平安常识缺乏和熟人经济导致农村超市“三无”食物泛滥。农人遍及文化水平不高,领受信息的路子较少,对食物平安法令律例和食物卫生常识知之不多甚至全无所闻,根基不具备分辨冒充伪劣食物的能力,这在必然水平上助长了假劣食物在农村的泛滥。
同时,劣质食物价*低利润高差遣农村超市经营者倾慕“三无”食物。因为农人收入遍及较低,采办食物往往只图廉价,不求质量,致使质量差、价*低的食物在农村很有市场,经营者进货时便适应了这种需求,就像有些经营者说的那样“真货卖不出去,假货倒卖得很快”。
近些年,有关部分也一向在对农村食物问题进行整*,封闭了一批发展在农村的食物小型企业和小作坊,然而,农村食物平安问题依然很严重。
雷后兴阐发,农村超市道广量多和法律办理力度欠缺,给农村小超市“三无”等劣质食物供给了庞大保存空间。涉及食物平安监管的有农业、工商、质监、卫生等多个部分,使得针对结构分离的农村超市开展的食物平安监督工作费用高、耗时长。再加上受人员编制、经费等制约,大都本能机能部分没有在乡镇下层设立分支机构,监管力量无法获得有用延长,农村食物平安监管几乎成“盲区”,给犯警经营户经营“质劣价廉”食物带来了可乘之机。
雷后兴为此呼吁,把监管法律重心向农村下移,成立健全农村食物平安监管系统。各相关本能机能部分形成合力,出格是食物平安监管部分,加大对农村市场的监管力度,加强查验能力,增添抽检密度,加大奖惩力度,提高其违法成本,分种类、分时段、按打算进行食物质量查验,并按期发布。
