广州城市规划最新政策：美丽乡村建设三年行动计划实施方案

广州城市规划*新政策：美丽乡村建设三年行动计划实施方案

　　广州市**常务会议原则通过了《广州市美丽乡村建设三年行动计划》，这标志着广州市美丽乡村建设从前几年的试点阶段，进入全面推进的创建阶段。按计划，未来3年，围绕“十三五”期间889条编制规划村实现美丽乡村全覆盖的目标，区分市级、区级两个层次，广州将在3年内完成213条市级、267条区级美丽乡村创建（每年71条市级、89条区级），每区各形成2至3个特色鲜明的美丽乡村群。　　今年4月下旬，广州市**常务会议原则通过《广州市美丽乡村建设三年行动计划》，进而明确：2020年前建成30个以上特色鲜明、产城整合、惠及群众的特色小镇。早在今年年初，广州市委十届八次全会就提出，要把特色小镇作为今年工作的**，科学规划建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇。“特色小镇”，已经成为广州2016年的一大热词，目前各区已经开始规划各种主题的特色小镇，其中，数量*多的是花都区。

　　创建工作花都从化增城三区先行

　　新快报记者了解到，广州的特色小镇实行创建制，计划先期在从化、花都、增城三个行政区创建30个市级特色小镇。目前相关部门已编制了《关于加快特色小镇规划建设的实施意见》，以促进产业集聚发展，提升域内居民收入为核心，构建可持续发展和共享改革开放成果的产业结构、生态环境和生活方式，建成生产美、生态美、生活美相统一的特色小镇。

　　创建特色小镇，各个郊区是主力，其中有所规划的是白云、黄埔、番禺、花都、增城和从化六区。根据各区目前规划，花都区内规划的特色小镇*多，达17个。如果全部创建成功，广州市的目标将完成过半。增城区也规划了10个特色小镇，另外一个先期创建的城区——从化区则规划了6个。

　　新快报广州区域发展与公共事务研究院**、广州市社科院研究员彭澎认为，广州建设特色小镇有一定的意义，因为相比于之前广东省注重发展专业镇，建设特色小镇不仅能带来经济效益，还能更好地规划城镇建设，改变与完善村镇的建筑形态，发展以当地的风光、文化等为特色的旅游业。“建设特色小镇可以与建设美丽乡村相衔接。”彭澎称。

　　**建议创建要做好基础性工作

　　彭澎认为，“特色小镇”是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

　　“美丽乡村是指‘村’，特色小镇是指‘镇’，特色小镇的规模和涉及的范围比美丽乡村更大。”彭澎解释，广州可以总结美丽乡村的经验教训，为小镇的建设采取更到位的举措。

　　彭澎对建设特色小镇提出了两点建议。**，他认为建设特色小镇要以改善当地居民的生活质量、提高当地居民生活水平为主要目的，落足于特色小镇经济的可持续发展；第二，他认为要把小镇的基础性工作做好。建设特色小镇*重要的是干净，要在城镇里坚持做好垃圾分类和污水处理。除此之外，要改变村民的生活习惯，村民燃烧秸秆、烧荒的行为要制止。“乡村建设*难的方面就是干净卫生，保持垃圾定时**收集与转运，不要随地扔垃圾。垃圾没有处理好，小镇再有特色大家都没有兴趣去。”

　　知多D

　　广州各区规划特色小镇知多少

　　●黄埔区

　　**规划建设4个特色小镇——知识小镇、宜居健康小镇、海丝文化特色小镇和旅游休闲慢行小镇。

　　●番禺区

　　计划打造石碁红木小镇和万博基金小镇。其中，广州市金融工作局已经向番禺区**颁授“万博基金小镇”牌匾，番禺万博基金小镇也成为了广东省*个基金小镇。

　　●白云区

　　依托白云国际机场建设人和航空小镇，依托帽峰山、流溪河建设钟落潭健康小镇，依托物流园、淘宝村建设太和电商小镇。

　　●花都区

　　规划了17个特色鲜明、产业基础好、可持续发展的特色小镇，近期将**扶持打造其中4个：花东绿色金融小镇、梯面生态旅游小镇、秀全珠宝小镇、狮岭时尚产业小镇。

　　●增城区

　　计划将温泉资源丰富的派潭镇高滩片区，打造成以岭南中医药为特色，以健康管理为模式，以温泉度假为配套的健康小镇。除此之外，谋划建设新塘基金小镇、朱村科教小镇、增江街1978文化创意小镇等9个特色小镇。

　　●从化区

　　确定了6个特色小镇的主题，除了西塘村“童话小镇”，还有以“互联网+”生态旅游为主题的莲麻小镇，联溪村徒步休闲小镇，温泉镇风景区温泉浪漫小镇，以花为主题的西和村风情小镇，集桃花、美食、音乐于一体的锦洞村桃花小镇等。

　　广州将以点带面、串点成线、连线成片、组群发展，**打造美丽乡村升级版和特色小镇，着力推进农村人居环境、经济社会和文化体系建设，实现全市城乡共享、绿色、均衡发展。

　　3年的美丽乡村创建共设置了9项主要任务。*先要完善美丽乡村建设规划实施**，盘活闲置土地资源为农村经济发展服务，市每年也将预留相应数量的建设用地指标统筹用于美丽乡村建设，发展保护特色村、整治空心村，科学引导农村住宅和居民点建设。

　　同时，还要加快完善农村基础设施，如服务站、文化站、卫生站，公园、公厕、公交、公告栏等基础设施的建设，并确保饮用水水质合格率达到80%以上，生活垃圾无害化处理率达到90%以上，无害化公厕普及率达到100%，污水经处理达标排放达到100%，自然村村庄绿化率达到30%以上。