5月14日,***总理**强主持召建***常务会议,会议会商并原则经由过程《中华人民共和国食物平安法(修订草案)》(以下简称“修订草案”)。
会议指出,**食物平安关系每个消费者亲身好处。修订食物平安法表现了党和当局对人民群众生命健康平安的高度正视。
据领会,客岁10月,***发布了《中华人民共和国食物平安法(修订草案)》的送审稿并公开收罗定见,送审稿涉及食物收集买卖监管束度、食物平安责任强制保险轨制、禁止婴幼儿配方食物委托贴牌出产等划定和食物平安责任约谈、突击性查抄等多项点窜,激发社会存眷。
介入此次食物平安法修订工作的中心财经大学食物药品法研究中间主任高秦伟曾对媒体暗示,此次修法的方针是解决国内食物平安问题中,小我失灵、企业失灵、市场失灵、社会失灵和监管失灵等多重失灵的现象。是以,若何改变小我消费体例,增强企业自律,健全市场法例,阐扬行业协会的感化,丰硕当局的监管手段等都成为此次修法的**。
会议原则经由过程《食物平安法(修订草案)》,**作了以下**。一是对出产、发卖、餐饮办事等各环节实施*严酷的全过程办理,强化出产经营者主体责任,**追溯轨制。二是成立*严酷的监管惩罚轨制。加重对处所当局负责人和监管人员的问责。三是健全风险监测、评估和食物平安尺度等轨制,增设责任约谈、风险分级办理等要求。四是成立有奖举报和责任保险轨制,形成社会共*款式。会经过议定定,修订草案经进一步点窜后提请全国人大常委会审议。
21世纪经济报道记者领会到,修订草案共有30多项条则涉及食物平安监管部分职责调整。修订草案中划定:“县级以上处所人民当局该当将食物平安工作纳入本地国民经济和社会成长规划,增强食物平安监视办理能力扶植。”处所当局监管职责获得增强。
会议认为,此次修订草案还**健全风险监测、评估和食物平安尺度等轨制,增设责任约谈、风险分级办理等要求,并成立有奖举报和责任保险轨制,阐扬消费者、行业协会、媒体等监视感化,形成社会共*款式。
中国农业大学[微博]食物学院营养与食物平安系主任何计国对21世纪经济报道记者暗示,有了法令之后,若何贯彻实施也是需要考虑的问题,如许能阐扬法令所应有的感化,法令后面的条例往往是*主要的。
此外,何计国还认为,行业协会应该在食物平安监管中阐扬感化,并应该发生合作的效应。比拟消费者而言,行业协会具有必然的专业性,但当行业协会的监管模式仍是按照具体的尺度“卡线”,仍具有必然的局限性。何计国认为,食物平安的尺度,基于今朝的环境,受手艺手段、国际情况和今朝居民食物摄入多样化等身分影响,应该不竭往前成长和提高。
北京大学宪法行政法研究中间副主任王锡锌此前在接管21世纪经济报道记者采访时暗示,今朝我国食物平安中很难做到无缝对接,经常呈现各部分职责不清的环境,在中国现阶段体系体例下也难以避免,这并不是一部食物平安法可以解决的,需要考虑的是若何真正厘清责任与权力,从轨制上对此进行**。
此次***常务会经过议定定,修订草案经进一步点窜后将提请全国人大常委会审议。