理顺信用路径重塑企业诚信

此文获2013年广州市“诚信企业和谐广州”论文二等奖。

【摘要】在经济社会高速发展的今天，诚信缺失已然成为了一种危机，而企业无疑是这场诚信危机中的重灾区。是什么导致了中国的诚信缺失，如何重塑企业的诚信都是亟待我们思考和解决的问题。本文多维度分析中国企业诚信缺失的原因，认为信用精神发育不充分，信用路径不顺畅和机会主义盛行是较主要的原因，并在分析原因的基础上，有针对性地提出重塑中国企业诚信的途径。
【关键词】企业诚信信用法律法规信用评级

一、当前强调“企业诚信”的背景描述
中国历来是礼仪之邦，孔子有云：“自古皆有死，民无信不立。”诚信一直作为一种伦理道德品质被强调，待人真诚，才能被人信任，有诚才有信，无诚则无信。在经济领域，诚实守信也一直是备受推崇的商家基本素质，“买卖公平、童叟无欺”，但是在经济社会高速发展的今天，诚信缺失已然成为了一种危机，而企业无疑是这场诚信危机中的重灾区，个别企业打着诚信的旗号，干着不诚信的勾当，损害消费者权益，现在已经进入了矛盾高发期，三聚氰胺奶粉、苏丹红鸭蛋、洗脚水米线等等各种“假冒伪劣”产品及失信、失范行为时有出现，虽然是个别现象，但还是严重影响了我国的经济、社会发展。
回望我国推行企业诚信建设的路径，往往是从传统诚信精神和道德层面推进企业信用，着力强调企业的道德建设，这当然是正确的，但却还远远不够。按照***主义**经济学原理，“人的道德发展是甚至于生产力的根基的。”也就是说，除了从精神层面，我们还有一条更现实的推进企业诚信建设的路径可以走，那就是从利益出发来推动道德建设，从信用出发来建设企业诚信。具体来说，就是要理顺信用路径，让企业知道“信”是有用的，践行诚信能带来利益，反之则无利可图。
二、企业诚信缺失的原因剖析
信用精神发育不充分是企业失信的历史原因
在中国，讲诚信的历史源远流长。但是诚信对于中国人来讲主要属于伦理道德层面的概念，是指人应该具有诚实守信的道德品质，主要是通过人本身的自省和自律来实现。而在传统的农业社会中，自然经济长期占主导地位，道德在中国社会中具有很强的约束力，商品经济不发达的时候，商业上的一切行为都依靠道德来调整和约束。但在我国大力发展市场经济后，企业在市场经济大潮中由于利益的驱使，获利的欲望急速膨胀，仅靠道德已难以抑制，而现实中又缺乏强有力的法律制度约束，导致目前我国企业诚信信用精神严重匮乏。２０世纪９０年代初，也就是苏联解体后的一段时间，一些小商贩用大包小包扛进俄罗斯的中国商品，质量却是参差不齐。少数质量低劣的商品败坏了中国货的声誉，一些俄罗斯商店甚至打出“本店不售中国货”的招牌，以此标榜自己的商品货真价实，绝无假冒伪劣。假冒伪劣商品的泛滥使得红*一时的中俄边贸一落千丈，虽然现在中俄边贸正在回暖，但是付出的代价是极大的，信誉毁起来容易建起来难。试想一下，如果当时中国的商品质量过硬，现在的中俄贸易是不是又是另一番景象呢？
信用路径不顺畅是企业失信的关键原因
中国企业之所以出现较严重的诚信缺失，*关键的原因就是信用路径的不顺畅。信用在市场经济发达的资本主义国家得到充分的培育和表达，其企业的信用状况明显优于我国，在那里信用能带来**，信用也是货币，正如货币金融学家约翰劳在《货币的考察》一书中说道：“信用是必要的，也是有用的，信用量增加与货币量的增加有同样的效果，即他们同样能产生**、兴盛商业”。而我国因为对诚信的传统理解没有和市场的信用精神有机融合，“信有用”的价值观念没有有效建立起来。守信的企业往往得不到经济利益回报，不守信的企业也得不到经济利益和法律的惩罚，企业诚信离开了经济利益的驱动和法律的威慑，形成了企业守信成本高、失信成本低的怪圈，这就是信用路径不顺畅。在“信无用”的情况下，企业往往会选择机会主义的发展策略。因为在成本收益的理性预期中，当机会主义行为产生的收益高而成本低时，投机行为的实施就是一种必然的结果。
机会主义盛行导致失信企业丛生
机会主义盛行会导致市场劣胜优汰的恶性循环。这一点经济学家阿克尔洛夫在1970年发表的**的《柠檬市场：质量不确定性和市场机制》一文中作了充分论证。当产品的卖方拥有比买方更多的产品质量信息时，买方往往以市场价格为质量的衡量尺度。劣质和**柠檬即使保持**同一价格，劣质柠檬的卖方也会获得更多的相对收益；而**柠檬的卖方会获得更少的相对收益，在劣质柠檬抬高价格的情况下则更为明显。这样，低质量产品将会驱逐高质量商品，从而使市场上的产品质量持续下降。用此理论分析，在机会主义大行其道之时，失信企业成为赢家，会逐渐驱逐诚信企业。以专业市场为例，由于市场管理制度不健全，知识产权保护体系和信用制度不完善，很长一段时间，品牌产品知识产权得不到合法保护，而抄袭侵权的惩罚代价小，刺激、纵容着小企业铤而走险，模仿、抄袭市场内知名品牌的产品设计，市场公平竞争秩序被破坏，有实力有品牌有创新力的企业被迫离开市场，长此以往，市场的活力和创新力必然下降。如不加以制止，市场存留的将多是失信企业，这不仅严重损害经济的繁荣发展，侵蚀道德环境，而且会演变为整个社会危机，危害极大。因此，我们要大力加强“以信为用”路径建设，提高其违法成本，减少信息不均衡，规制企业向诚信方向发展，高筑企业失信防线。
三、理顺信用路径，重塑企业诚信
鉴于中国处于传统经济和现代市场经济的转型期，诚信道德与市场信用精神还未有效融合，理顺企业信用路径是重塑中国企业诚信的必经之路，那么如何才能使得信用路径顺畅，使得企业认为“诚信才能获利”呢？主要应做好两方面工作，即制度建设和企业信用信息建设，打击和抑制机会主义，使有信者受益，无信者受损。
建立健全诚信法律法规，加大违法违规成本
企业失信的动力是短期私人利益的获得，机会主义之所以得逞，主要是因为制度不完备或者说法制不完备、惩戒不足、执法不严，从而导致非法短期获益成本较低，从客观上往往造成企业对失信趋之若鹜。因此，要加强以下三方面工作：

1.完善企业诚信法律法规。我国与企业诚信相关的法条比较抽象，具体的操作性较弱。这表现在虽然目前关于诚实信用原则在诸多法律中都有所规定，如《合同法》、《商业银行法》、《企业破产法》、《民法通则》、《公司法》、《反不正当竞争法》等等，但缺乏专门针对企业信用的法律法规，可操作性不强。而美国从20世纪60年代末开始制定与信用管理相关的法律，现已具有《诚实借贷法》、《公平信用报告法》、《平等信用机会法》等15部法律在内的信用法律体系。可见，我国要加强企业诚实信用立法的具体化工作。
2.加大企业违法违规成本。西方发达国家对失信者处罚很重，如法国对制假售假者罚款额度高达100万法郎，并判监禁2年；美国对这类违法活动的罚款可高达200万美元，或判监禁10年，或两项并处，对有前科的罚款*高额为500万美元，监禁20年。同时，还有对数次价格违规者实行市场退出和行业禁入制度。在日本，企业弄虚作假一旦曝光，即使不倒闭也要损失惨重。例如，2002年1月曾被日本人视为“白雪公主”的雪印公司，以进口牛肉冒充国产牛肉卖给国家，引起轩然大波。经信用中介机构曝光后雪印公司于当年4月倒闭。与国外相比，中国对于企业违法违规的失信行为惩*过轻，法律规定的经济惩罚、行政和刑事处罚都比较轻，从一定程度上纵容了企业失信的机会主义行为。因此，要加大对企业失信的惩*力度。
3.增强法律的执行力。加强法制建设中的执法必严、违法必究环节，才能真正体现法律的尊严。在完善了相应的法律法规后，*重要的是增强法律的执行力，对失信企业能在*短的时间进行法律惩罚。只有这样，才能真正有效地打击心存侥幸的机会主义者，才能对失信企业起到警示和惩戒作用。通过对失信企业进行法律严惩，使其他企业以此为戒来调整自己的行为以适应法律环境的变化，从而进一步引导越来越多的企业诚实守信。
加强企业信用信息体系建设，激励诚信企业发展
机会主义出现的前提是信息不对称，因此我们要大力加强企业信用信息建设，使信息更真实、更公开、更透明，减少甚至消除信息不对称，形成诚信企业获得更多利益而失信企业得不到利益的诚信与利益成正比的良性关系。
1.多方联动建设企业信用信息平台。**牵头，行业配合，建立企业信用档案，发挥**经济运行的监督作用。由**在相关部门或单位设立企业诚信信息部门，专门负责企业信息体系和平台的建设，实现企业信用信息的整合。这里强调**牵头，是因为**部门在调查信息、整合信息、发布信息以及公信力方面具有**优势。在这一方面，义乌﹒中国小商品市场应该说是走在全国前列，2008年正式对外发布全国首个市场信用指数--“义乌市场信用指数”，成为义乌市场信用环境的特色标注、市场信用体系构建的成熟标志和全国信用市场建设领航标志。该指数体系包括信用管理、经营素质、业绩成长、金融贷款、公平竞争、商品质量、知识产权与消费维权8个信用分类指数，从信用管理基础、市场主体状况、市场主题表现三个角度显示本区域市场信用的建设发展运行状况、波动幅度和未来趋势。通过这一指数，不仅能及时了解到整个义乌市场的信用状况变化，还可以为**决策提供支持，以准确把握信用市场建设发展的脉搏，提高社会大众的信用意识，营造和谐的消费环境，有效增强了义乌市场信用的水平和竞争力，是义乌市场经济“软实力”的一大象征。
2.建立企业信用等级制度。在企业信用信息整合的基础上，按照一定的标准进行企业信用评价，并且发布信用评估报告。在国外，有很多民间信用中介机构开展此项工作，其中不乏有**的信用认定机构，结合我国的现实情况，笔者认为，我国可以依靠**来建立评定企业信用的评级系统，并定期发布企业信用信息，对诚信企业给予表彰，而且**应为诚信企业铺就绿色通道，真正把企业信用等级作为绿色通行证，在贷款、**采购和招标等方面给予倾斜。对信用不良的企业进行道德惩戒和经济惩罚，使相关制度长效化，逐步重塑中国诚信企业和诚信社会。