广州分站
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[内容摘要]：**争优活动与科学发展观实践一脉相承，在不同领域有不同的内涵。在勘察设计行业中，**争优意味着以人为本的设计理念、全面协调可持续的设计思路以及设计的不断创新。在勘察设计领域中开展**争优必须根据行业特点，实事求是。
[关键词]：**争优，科学发展观，勘察设计，以人为本，全面协调可持续
**争优，是一项新时期在全党范围内开展的重要工作，是保持党的先进性的一项重要举措。在不同行业、不同领域，**争优意味着不同的具体内涵。在城市建设领域，**争优不仅意味着在工作态度上不怕苦、不怕累，充分发挥“白加黑”、“五加二”的任劳任怨的拼搏精神，更应该以科学发展观的要求指导勘察设计，设计群众满意的宜居环境，以具体行动贯彻落实**争优的精神实质。
一、**争优在勘察设计领域的特有内涵
**争优活动是学习实践科学发展观活动的继续，**争优与实践科学发展观一脉相承，笔者认为，**争优之“先”和“优”对于勘察设计而言，要与科学发展观密切联系起来，落实到具体工作上。
**争优意味着以人为本的设计理念
根据科学发展观的要求，以人为本是就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、**和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
在勘察设计领域，设计理念对开展勘察设计工作的有重要的影响作用，开展**争优，就必须使以人为本的理念贯彻到设计中，把以人为本作为设计的*高价值取向，尊重人、理解人、关心人，把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为设计的根本出发点。
**争优意味着全面协调可持续的设计思路
全面协调可持续是科学发展观的基本要求。在勘察设计领域开展**争优，就要注意保护环境、节约资源，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
**争优意味着不断创新
创新是勘察设计行业持续发展的内在动力，**争优意味着企业不断进行创新。勘察设计领域的技术、工艺等发展日新月异，如果不主动创新，企业就很快会处于被动、落后。因为，对于勘察设计而言，创新应该是开展**争优活动的一个重要内容。
二、当前勘察设计领域存在的一些问题
当前，随着我国城市化建设的速度越来越快，投资依然是拉动经济增长的重要方式，各地正在投入大量的人力物力财力进行基础设施建设。以广州城市建设为例，借助2010年亚运会的东风，广州的城市面貌焕然一新，尤其在城市水环境*理方面取得的成果更为广大市民津津乐道，实现了城市环境的“大变”，勘察设计者功不可没。然而，在肯定成绩的同时，也应该看到，要实现城市面貌的根本性转变并非朝夕可至，亚运过后，仍有许多方面需要继续完善，仍有一段很长的路要走。
作为城市建设队伍中的基层党组织和共产党员，要对全局形势有清醒的认识，不能有丝毫懈怠情绪，不能过分沉醉于赞美声中，并且，还要看到当前城市建设领域中一些不如人意的地方。例如：第一，市政工程项目一般工期紧，尤其是部分重点项目，勘察设计人员可能出现为赶工期，硬套程序和标准，忽略了对地区环境因素的考虑，影响了产品建成后功能的正常发挥；第二，作为乙方的勘察设计单位，*可能出现业主要求高于一切的情况，一味迎合业主意见，忽略考虑人民群众作为实际使用者的声音，导致了设计成品与群众期待不一致，难以让群众满足的结果；第三，在“国际化”、“都市化”、“现代化”的思维影响下，过分追求建筑外观的现代性，与城市历史文脉格格不入，破坏了原有的城市特色。因此，在勘察设计领域开展**争优，基层党员和技术人员还大有可为的空间，如何使设计产品更人性化，更能考虑人民群众的需求，使城市生活更加美好，是我们工作的重要内容。
三、在勘察设计中开展**争优活动
在勘察设计领域，开展**争优尤其不能就党建抓党建、就活动搞活动，否则工作就会落入窠臼，其价值和作用就会大打折扣。**争优活动必须与勘察设计的行业特点结合起来，发掘出的特定内涵，才能使**争优在这个领域真正有效地开展。
把以人为本的理念融入勘察设计
以道路设计为例，长期以来国内大多数的城市道路在设计上多是考虑“以车为本”，结果当前的许多设计成品多体现在让道路更宽、车道更多、车速更快等方面，而忽略了行人、自行车等更大多数的道路使用者的需求。以开展**争优活动为契机，我们应大胆摒弃老旧的设计理念，更多考虑人的需要，把以为人本的理念融入到勘察设计队伍中。
以中山大道BRT试验线工程建设为例。随着城市车辆总数日益膨胀，仅靠拓宽道路不能解决交通拥堵问题。在这种情况下，如何分配道路资源，首先解决大部分人的出行问题，才符合可持续发展理念，才是大城市交通发展的方向。“公交优先，以人为本”，是快速公交系统的核心理念。明确了这个核心理念，在开展设计时才能顶住压力，更大胆地为公交出行、行人、自行车通行创造条件，设计出一条灵活线路模式的广州BRT。此外，我们的设计者在方案设计的过程中并没有闭门造车，而是积极反复征集有关部门和舆论意见，对BRT的设计方案进行不断完善。如：前期设计方案中为节省成本，部分车站的设计使用了平面过街，但根据老百姓的意见改为了天桥过街更为安全；为方便市民出入，还把站台的选址调整到尽量靠近居民小区的位置等。这些调整进一步完善了方案，真正满足了市民的要求，使得BRT的建设得到更多市民认可。
在设计中坚持与环境相协调
随着城市人口不断膨胀，人口密度越来越大，对市政基础公用设施的需求也与日俱增。但是，部分市政设施如污水处理厂、垃圾垃圾处理厂等，人们常常抱以“既需要它但又不希望建在我家附近”的心态。这就要求设计过程中，更加注重与环境相协调。
以京溪地下净水厂建设为例。为解决沙河涌左右支流区域和南湖地区的水质问题，京溪污水处理厂选址在天河区北部紧靠居民区的1.8公顷土地上。选址问题曾经一度引起了周边居民的质疑和反感，他们害怕污水处理厂的建成对他们的生活带来负面影响。为节约用地、*大程度减小对周边环境影响，我们的设计者在基层党支部的带领下，突破常规的污水处理厂的设计及建设理念，坚持把污水厂设计为与周边环境相融的一座市政基础设施，大胆采用了MBR工艺全地埋式布置，使得平均用地指标为每立方米污水下降到0.18平方米，用地仅为常规污水处理厂用地的五分之一，节地效果非常明显。经过一段时间的成功运行，京溪污水厂既很好地发挥了预期作用，也打消了周边居民对于“家门口”建污水厂的疑虑，成为了一大惠民工程。
不断提高勘察设计企业的创新能力
对于企业而言，要通过**争优活动推动科学发展，加快转变经济发展方式，促进产业升级，努力步入又好又快的发展轨道；对于科技型的勘察设计企业而言，基层党组织和共产党员开展**争优的一个重要任务，就是要提高企业创新能力，引领企业内部的创新文化，促进核心竞争力不断提升，推动企业的转型升级，是**争优的内在要求。
提高企业的创新能力，就要培养创新型的企业文化。以培养创新型企业文化为出发点，使创新融入到具体的设计和服务中，融入到每一位设计人的思维中。让每一位员工，每一个部门，形成创新意识和创新文化，主动自觉地在日常实际工作项目进行创新，摆脱低水平重复，避免同质化竞争，提高工作的技术含量。
[参考文献]：
1.胡锦涛：《在中央人口环境工作座谈会上的讲话》，《十六大以来重要文献选编》，第850页。
2.胡锦涛：《树立和落实科学发展观》，《十六大以来重要文献选编》，第483-484页。
3.温健麟：《贯彻可持续发展理念科学破解交通难题——广州市中山大道BRT试验线设计案例》，《建设文明论坛》，2012.特1，第50页。
