广州分站
广州分站
深圳商报记者 管亚东
近日，深圳一家基金会洽商为雅安地动灾区捐建校舍项目搁浅，因为项目被别的一家实力雄厚的基金会“打包”了，而前一家基金会晤临着若何向捐赠者交接的问题。
无*有偶，壹基金***杨鹏近日在访谈中也谈到，2013年7月，壹基金与雅安市教育局告竣援建雅安名山红光小学的意向，12月初，雅安市教育局来找壹基金，说因为当局部分间沟通上的失误，中国红十字会与省当局、市当局的援建签约中，红光小学援建项目在签约规模内，雅安市教育局很为难，但愿追求解决法子。*后在本年1月份，壹基金与红会和谈合作重建。
黉舍、室第等*轻易引起共识的重建范畴挤满了列队的人，莫非救灾款真到了“*多得花不出去”的境界？
捐赠“堰塞湖”三大成因
“中国人还没养成日常捐赠的习惯，所以公益机构日常平凡募款极为艰难，但一碰到灾难年份，全国的捐赠就猛地拉上来。”市政协委员、市慈善会***房涛说。她的话是稀有据支撑的，按照两届慈展会发布的中国慈善捐赠信息，2010年汶川大地动后，2011年全国捐赠额为845亿元，下降18.1%；而2012年再降3.31%；得益于政策刺激，2013年的捐赠额呈现较着回升，达到近千亿程度。因为近年来中国没有呈现特大灾难，所以社会捐助总额一向维持在较低程度。
呈现捐赠“堰塞湖”原因之二，救灾问题上，当局仍然是当之无愧的老迈，民间公益的力量还相对较弱。就如杨鹏所言，各级当局放置的芦山地动**重建资金总量700多亿，壹基金不到4亿的爱心捐*资金，比拟起当局的700多亿救灾资金来说眇乎小哉，但对公益捐*来说，却肩负着200多万人的爱心嘱托。
善款投放范畴过分集中。据中国慈善蓝皮书数据阐发，境内捐赠利用范畴*集中的教育、扶贫两项就占去跨越六成善款，其他的近似救灾、生态情况比例眇乎小哉。就像一位曾经在雅安工作过的深圳公益人所说：“公益也存在急功近利”，所以灾区重建黉舍是*选，一方面临捐赠人比力有说服力，另一方面却也导致预算越来越复杂，通俗公益组织没什么关系和布景，揽不到如许的项目。
从本年4月20日，基金会中间网发布的数据，全国共有219家基金会介入雅安地动告急救援和灾后重建工作，截至今朝，灾后重建阶段已支出款物3.91亿元，占总支出的61%，此中有跨越1亿元用于根本举措措施扶植，*要对因地动受损的室第、校舍等进行重建，**震区正常出产糊口，可见硬件扶植仍然是生效*快的*受接待的。
慈卫的苦守和壹基金的选项
在雅安地动一周年之际，深圳报业集团记者回访芦山时，中国科学院心理研究所芦山工作站负责人刘洋说，6年前的汶川地动事后，灾区曾传播一句话：“防火防盗防心理咨询师”。因为那时从全国涌入灾区良多自愿者，包罗做心理咨询的。但这些“心理咨询师”们不会长待，进了哀鸿家就问一些伤亡环境，然后稍微安抚一下就走了，没有后期的处置，某种角度说就是二次危险。
而此刻担任深圳慈卫公益理事长的周小燕，却前后在汶川待了5年，为灾区重建扎实做点工作，包罗心理重建和居民生计的搀扶。此次，她率领的慈卫人又选择留在芦山，灾后背负一家人生计的汉子们出去打工了，社工们给留守妇女做技术培训，关爱留守儿童和白叟等，*亮眼的是在芦山县飞仙关镇成立农村合作社，率领大师莳植大棚蔬菜，引入*环保的滴灌手艺，帮忙农户出产有机农产物等，让苍生的生计彻底获得改善。谈到他们获得了几多帮助？一位相关负责人说，只能说当局仍是给了一些，而社会捐赠的“洪流”是到不了这里的。
“凡当局重点进入的或当局出格能做好的，我们就尽量避开，我们做的是有灾区需求但当局救灾资金较少投入的范畴。”壹基金***杨鹏说。我们看到，给孩子安装儿童乐土、黉舍安上清水设备，96所寄宿黉舍配备了459台洗衣机，让1.2万孩子们穿上清洁衣服；在18所寄宿黉舍、5所病院和3个安设点安装了太阳能公共浴室，6000人可以洗上热水澡；当然还有帮忙孩子们抵当隆冬的1.8万个“暖和包”。
给投资长效项目者掌声
当深圳的这家基金会发愁*花不出去时，就在壹基金因为“花*慢”饱受争议时，我们或许忘了我们捐赠时的初志是帮忙“人”。财大气粗的基金会们选择*直接的花*方式，划款给本地当局，由他们去完成项目，然后剪彩合影留念，对捐赠人已是完美交接。而真正对我们善款负责的，倒是那些俯下身去，真正在本地接触苍生，知道他们坚苦的人，给他们持续关切的社会组织和人。这一点，我们或许可以附和杨鹏为花*慢辩白的来由：“灾后重建项目，有一个天然时候跨度，我们认为灾后重建项目，专业质量第一，毫不在花*速度上脚踏两船。”
市慈善会***房涛也暗示，在欧美发财国度，公益慈善很是正视日常捐赠，在大灾面前很少呈现捐献井喷。譬如你是大学传授或者专业人士，每年都可能收到一些社会组织捐献的信息，你可以选择本身感乐趣的项目为他们捐*，如许这些组织可连结活力，同时也避免呈现灾难时，资本过度集中。久远来说，但愿国人能接管日常捐赠，改变今朝灾难捐赠的模式。
