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若是没有这场不测，位于湖南湘潭市雨湖区响塘乡金桥村的乐乐旺幼儿园，还会像往常一样，早晨时分，一群无邪的孩童便会小鸟般地依次从黄色的校车中冲出，嬉笑开去。
但这种夸姣却被一场突如其来的变故扯破。
7月10日16时10分许，乐乐旺幼儿园的小车驾驶员郑友华驾驶一辆派司为湘CG5210的校车，沿途送小孩回家，路过长沙市岳麓区含浦街道处事处干子村石塘坳时，校车翻入白毛水库。车上11人无一幸免，全数遇难。此中包罗8名幼儿，3位成人。
事发**后，当记者再次来到乐乐旺幼儿园时，泛泛用于孩童们玩耍的前坪一片狼藉，矿泉水瓶被扔的满地都是。
仍存谜团的校车落水事务
校车缘何坠入水库，今朝仍存部门谜团。
事发当日早上还见过郑友华的四周村民杨杰回忆，他并未发现郑有何异样，郑那时笑呵呵的，还自动同他打号召。
多位村民告诉中新网记者，50岁摆布的郑友华在乐乐旺幼儿园从事驾驶员多年，平昔不喝酒，不抽烟，“看上去挺和气的”。
与郑友华共事的幼儿园园车司机周四毛也向记者证实，郑友华驾驶园车在两年以上。但他**就此事颁发其他定见。
对于郑友华，杨杰的老婆毫不生疏，两人曾系同伴——一人开车，一人负责随车接送。幼儿园天天分两批次发车，早上6点半摆布及下战书3点半摆布，别离从乐乐旺幼儿园发车，载着年幼的孩童回家。3台园车，分赴几条分歧线路。
因开车速度较慢，杨杰的老婆暗里埋怨过郑友华。“此外校车下战书6点半就可以送完孩子，而他经常要到晚上7点后才能送完。”杨妻说。
同伴的埋怨，郑友华少少辩白，只是简单地回应：“车只能跑这么快”。
郑友华天天驾车颠末的这条路，是一条狭小的泥石路。3米宽摆布的路基旁布满了杂草及石块。
但这条路对于深处大山的村民而言，已属不易。离事发地长沙市岳麓区干子村不远的长沙市宁乡县道林镇烧汤河村民田凤英说，2年前，她同沿线的村民一道，每户自费几千元，修了这条毛坯泥石路。她们也想过修一条像样的水泥路，但囿于资金作罢。
事发之前，没有村民过多地将校车平安与这条高卑不服的乡下小道联系到一块。包罗田凤英和她4岁半的孙女。
“这是我几十年来，见过*惨的一路交通变乱。”田凤英说。
只不外，值得光荣的是，10日下战书4时25分摆布，郑友华驾驶的园车将田凤英的孙女按时送到了指定地址。厥后，这台园车又将另几位小童送到了家。
此时，这台载客15人的五菱牌改装校车上，卸载4名幼儿后，车上剩下了11人。而该车的审定载客人数为8人。
到下战书5点摆布时，田凤英接到了乐乐旺幼儿园的德律风，问询其孙女是否安然抵家，在获得必定回答后，德律风挂失落了。之后，陆续有家长致电幼儿园扣问环境。这时，幼儿园预感不妙。往常，郑友华驾驶的园车已准时抵达校园，期待接送第二批幼儿。
家长们沿路寻找。一位村民看到水塘里若隐若现的汽车尾灯，当即**乞助。按照官方的文字传递，11日凌晨4时许，变乱车辆被打捞出水，11名遇难者尸体全数找到。
四处拢来的村民将这处常日里*食**的水库围得水泄欠亨，借助救援的灯光，多位村民过后告诉记者，园车被打捞上岸时，一名遇难幼儿举起手臂，竟然还连结着抓住车辆座椅的姿势，令人唏嘘。
复杂的地形为搭救带来了不少坚苦。厥后的现场救援人员暗示：“因为通旧事故现场的山路狭小高卑，大型机械车辆无法经由过程，且事发后呈现了交通堵塞，迟误了救援设备和救援人员的抵达。”
中新网记者在现场领会发现，依据驾驶习惯及相关划定，车辆凡是是靠右行驶，如许一来，便与平行的水库连结着一段距离，而事发车辆翻向了左侧的水库，这一过程中，是否与车辆故障，如标的目的盘失灵等有关，尚待权势*子机构进一步查明。
“一类幼儿园”的超载之痛
就10日发生在湘潭市幼儿园的校车翻车变乱，湖南省当局***11日下战书召开新闻发布会传递称，经初步领会，出事校车证照齐备，校车系指定厂家(长沙梅花汽车厂)改装校车，保险有用，采办了交强险，为及格校车。
传递指出，变乱发生至少存在两个方面的问题：一是该校车存在超载行为，变乱车为一台审定载客人数为8人的五菱牌改装校车，现实载客15人，超载近一倍；二是变乱车未按核定的通行线路行驶，事发路段不在该校车经核定的通行线路内。
对于官方提到变乱车辆的核定通行线路，记者试图采访教育、当局等相关部分，但均遭到婉拒。而多位本地村民暗示，郑友华驾驶的园车路线一向未变，“不知其是否私行更改了核定路线或者改走了近路”。
湖南省教育厅相关负责人介绍，乐乐旺幼儿园于2010年开班，在湘潭县教育局打点了办园许可证。2011年4月11日在雨湖区教育局换证。该园举办者为王长梅，法报酬王霓裳，园长为黄喜颜。现有校车3台，驾驶员郑友华为湘潭县云湖桥人，证照齐备。
在幼儿园的墙壁上，本地当局及教育局颁布的“雨湖区一类幼儿园”、“进步前辈单元”、“城乡幼儿园结队工作进步前辈单元”牌匾十分夺目。
比拟这些挂在墙上的声誉，田凤英选择乐乐旺幼儿园的来由很简单：离家距离比来。加之一个学期的费用不贵，还有校车接送，能为干农活的两位白叟省事不少。
此次变乱中落空女儿的戴姓妈妈也暗示，尽管她地点的岳麓区干子村也有幼儿园，但乐乐旺幼儿园离她家更近，只有2公里摆布。
从乐乐旺幼儿园的地舆位置看，该场地处长沙市岳麓区干子村、湘潭市雨湖区金桥村、长沙市宁乡县烧汤河村三村交壤处，整个幼儿园的100余名生源中，3个村成了其招生**。而这些小童，不少来自荒僻的山村，多系留守儿童。
事实上，在外打工，将女儿交给外婆照看的戴姓密斯，之前就曾目睹过乐乐旺幼儿园的超载环境。她说，本年6月份，她回家探望女儿时，送女儿上过一次学，发现校车上的孩子都是春秋大的抱着春秋小的，“像叠罗汉一样坐在车里。”
没有引起足够正视的戴密斯*终等来了这场悲剧。
此刻看来，一台五菱牌面包车中容下15人(含司机及随车教师3人)，拥挤水平可想而知。
不外，这在本地农村并非鲜事。一项针对湘潭地域校车交通平安办理工作的调研陈述显示，雨湖区接送园车均采用迟早两次接送轨制。幼儿接送需求量*要集中在城区和城郊连系部。接送园车超员现象成为一大顽症。
调研陈述说，为节约成本，雨湖区辖区内幼儿园并未购买专用校车，而采用了通俗民用客运车辆来充任校车利用，对幼儿园儿童的平安防护存在严重交通隐患。*要表示在：一是因为非专用校车座位大多为成人设计，幼儿乘坐的相对座位空间太大，一旦路面坎坷升沉，轻易使学生在波动中磕碰受伤。二是因为非专用校车平安举措措施简陋，若发生*警、告急环境，不易分散和救援。
此外，部门幼儿园受逐利思惟差遣，为图便利省事，往往多拉快跑，超载超员，时有发生，由此发生的道路交通平安变乱隐患增多。
上述陈述同时指出，一些村道设计不规范，缺乏防护，对道路线型、坡高、宽度的设计往往不敷**，校车天天在如许的道路上行驶让人胆战心惊。加之缺乏需要的交通平安标记、标线，这些道路往往没有中间交通标线，也没有路口标记、危险警告标记，没有路灯照明，驾驶员开车往往凭经验、直觉行事。
记者11日在园车坠入水库的事发现场看到，道路两旁满是杂草，接近水库的一边，没有任何护栏等防护办法及警示标记。在乐乐旺幼儿园周边采访时，一些村民对面包车样式的幼儿园校车不觉得然，“我们这跑的多是这种啊！”
然而，在国度**的《校车平安办理条例》中，对校车利用许可、校车驾驶人、校车通行平安、校车搭车平安等均作出了明文划定。***也同时要求，增强对校车的维涵养护，严禁输送学生的专用车辆呈现超载、超速等现象。
向***有关部分建言校车问题的北京师范大学教育学部传授、农村教育研究**袁桂林在接管中新网记者采访时暗示，固然有国度层面的行政立法，但没有解决财务津贴的问题，出格是中心与处所财务对校车运营赐与什么样的财力撑持，未进行明白。
袁桂林说，因为校车具有公益性，是为义务教育办事的，所以收费不成能太高，非豪侈型交通东西，超载及车况欠好，*要是运营商为了降低成本。是以，他建议把校车纳入财务补助。
其次，他认为中国农村村组距离遥远，要形成村村有幼儿园，使学前教育不出村子，多办些公立幼儿园，削减对校车的需求。关于幼儿园和小学的专用校车，与一般的校车有所分歧，是指车辆设置装备摆设更合适儿童春秋特点、平安上更有保障的车辆，这些方面的手艺要求要按照国度划定的尺度。
“全省要组织一次校车平安工作地毯式查抄，要强化责任，落实监管办法，消弭监管空白。”11日上午，湖南省当局召开全省校车平安工作带领小组会议和全省校车平安工作电视德律风会议，相关带领暗示，必然要痛定思痛，增强整改。
