长江经济带将建综合立体交通走廊 生态环境保护治理

  ***总理**强6月11日主持召开的***常务会议就建设综合立体交通走廊打造长江经济带做出部署。会议要求，要特别注重发展与环境相结合，在推进综合立体交通走廊建设中，切实加强和改善长江生态环境保护*理。改革创新区域协调发展体制机制，打破行政区划“门户”，立足全局、统筹“落子”，通过基础设施共建共享，促进形成统一开放市场体系，让长江这条*龙带动流域经济和人民生活齐步腾飞。

会议认为，发挥**水道*特优势，建设长江经济带，是新时期我国区域协调发展和对内对外开放相结合、推动发展向中**水平迈进的重大战略举措，既可以促进经济发展由东向西梯度推进，形成直接带动超过五分之一国土涉及近6亿人的发展新动力，推动贫困地区脱贫致富，缩小东中西差距;又能优化经济结构，形成与丝绸之路经济带的战略互动，打造新的经济支撑带和具有**影响力的开放合作新平台。会议强调，建设长江经济带，要注重发挥水运运量大、成本低、节能节地的优势，抓好综合立体交通走廊建设。一是加快实施重大航道疏浚整*工程，消除通行瓶颈，扩大三峡枢纽通过能力和干线过江通行能力，提升长江**水道功能。二是，加强各种运输方式与港区的衔接，完善油气运输通道和储备系统，大力发展江海联运、干支线直达和铁水、空铁、公水等多式联运。三是推进内河船型标准化，研究**三峡船型和江海直达船型，鼓励发展节能环保船舶。

《经济参考报》记者获悉，根据由国家发改委牵头制定的《关于依托长江建设中国经济新支撑带指导意见(征求意见稿)》，长江经济带综合立体交通走廊建设将以长江**水道为主轴，以综合交通运输大通道为支撑，在保证长江干线航道畅通高效的同时，全面建成沿江高速铁路和国家高速公路，基本形成城市群轨道交通网络骨架。首要工作是提升长江的**水道功能，将推进上海港、宁波-舟山港和长江下游海港区的功能提升和资源优化，积极推进沿江专业化、规模化港区建设，完善港口集疏运通道，实现上海国际航运中心与武汉长江中游、重庆长江上游航运中心以及南京、芜湖、九江、岳阳、宜宾等长江航运物流中心的联动发展。

数据显示，长江全长6300余公里，其流域提供了中国36.5%的水资源、48%的可开发水电资源、52 .5%的内河通航里程，是连接中国东中西部的“**水道”。2013年，长江干线货运量达19 .2亿吨，连续9年排世界内河货运量第一，紧随其后的是美国密西西比河和欧洲莱茵河。然而，这条**水道却面临着交通能力不足、网络结构不完善、综合交通枢纽落后等问题，严重限制了航运的进一步发展。根据有关部门的研究，2014年前后，长江上游过闸货运量达到1.5亿吨。但是仅仅重庆一地2015年工业总产值就将达到2万亿元，将产生1.8亿吨的水运量。

值得注意的是，与4月28日的讲话相比，此次***常务会议进一步强调了低成本、低排放、标准化等方面内容，尤其是强调“要特别注重发展与环境相结合”。水利部长江水利委员会主任刘雅鸣说，必须看到，洪涝灾害频繁、水资源供需矛盾加剧、水利设施薄弱、水生态环境恶化等已成为影响可持续发展的重要制约因素。适应生态文明和长江经济带建设的要求，必须重视长江的几个关键问题：防洪保障能力仍不适应长江经济带建设的需要;水资源支撑能力与城镇化发展和产业转型升级的要求仍有差距;局部河段河势不稳仍制约着长江水运交通的快速发展;水资源与水生态环境保护尚不能适应生态文明建设的要求;流域管理的体制、机制还不能适应区域协同发展的需要。