远低于成本价中标之意路人皆知

第三只眼　(角度不同无分对错)

一份价值1000万元的顺德**采购大单，刚公布有企业中标，却又宣布废标。主要原因是中标报价远低于成本价，遭其他投标企业投诉。现行的招投标法明确要求，*低价不应低于成本价，这对于防范恶性竞争，**工程质量和施工进度，都有着重要的现实意义。若无相关规定，投标企业为了在竞争中求胜，不顾实际压低报价，工程质量就难以**，豆腐渣就不可避免。

低价中标单位为了追求赢利，总会想方设法降低成本。无论怎样压缩成本，都少不了几个办法：一是偷工减料。对施工环节和材料数量进行删减，比如按照要求以用10条钢筋的，只用了5条；本来要用直径10厘米的材料，只用了6厘米；本来要经过5个环节才能完成的，只做了3个环节就算完工，等等。二是以次充好。要求是一级质量的材料，却用了三等甚至不合格的材料，小作坊的产品大量用到工程上。三是修改技术参数。中途变更是技术性**的常用手法。将其中的一两个技术参数修改，或者在数值上定得高一点或者低一点，就会改变总体的工程量和投资额，而这些小变动的奥妙，不是专业技术人员和行家里手，根本就看不出来。如果不发生重大安全故事或者被人检举揭发，这些技术性**就永远不会暴露真相了。

也许会有人说，这些漏洞都可以通过加强监管来解决。但再严格的监管，也只能制止弄虚作假，却不能**工程是否按期完成。当因为监管严格而没有油水可捞，甚至亏本的时候，建设方没有了施工积极性，便会一拖再拖，拖成几年的“胡子工程”、“烂尾工程”也不奇怪，*终受害的还是**和市民。事前防范总比事后监管要强得多，执行《招标投标法实施条例》，把“投标报价低于成本或者高于招标文件设定的*高投标限价”者挡在门外，理应得到支持。●邱镇尧